¿Eres terapeuta ocupacional titulado en España o en otro país de la Unión Europea y quieres trabajar en Francia? Tu título no se reconoce automáticamente: necesitas una autorización de ejercicio, concedida caso por caso por el prefecto de la región donde quieres instalarte, tras el dictamen de la comisión de ergothérapeutes. Buena noticia, a diferencia de los fisioterapeutas y de los aides-soignants: si no tienes respuesta cuatro meses después de un expediente completo, tu solicitud queda aceptada. Esta guía te explica, paso a paso, dónde presentar tu expediente, qué documentos reunir y qué hacer antes de tu primer día de trabajo.

Terapeuta ocupacional con título de la UE: sin reconocimiento automático

La directiva 2005/36/CE prevé un reconocimiento automático, basado en una formación mínima coordinada a nivel europeo, para siete profesiones: médico, enfermero responsable de cuidados generales, odontólogo, veterinario, matrona, farmacéutico y arquitecto. La terapia ocupacional (ergothérapie en Francia) no forma parte de ellas: tu formación se examina caso por caso.

Según el artículo L4331-4 del Código de Salud Pública francés, puedes pedir la autorización en tres casos:

  • tu título de formación te permite ejercer legalmente como terapeuta ocupacional en un país de la UE o del EEE que regula su acceso o su ejercicio;
  • tu país no regula ni la formación ni el oficio, y lo has ejercido al menos un año a tiempo completo (o el equivalente a tiempo parcial) en los últimos diez años;
  • tu título procede de un país de fuera de la UE, ha sido reconocido por un país de la UE o del EEE y has ejercido allí tres años a tiempo completo (o el equivalente a tiempo parcial).
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DREETS o prefecto de región: ¿quién hace qué?

No es la DREETS quien te autoriza a ejercer: es el prefecto de la región donde quieres instalarte, tras el dictamen de la comisión de ergothérapeutes (un médico, dos ergothérapeutes, representantes del Estado y de la ARS). Para presentar tu expediente, el punto de partida práctico es la web de la DREETS de esa región (la dirección regional de economía, empleo, trabajo y solidaridad, el servicio del Estado en la región): varias DREETS explican allí cómo hacer la solicitud. No existe un colegio profesional (Ordre) de ergothérapeutes: tras la autorización, es la ARS (agencia regional de salud) del lugar donde ejerces quien te registra.

La autorización de ejercicio: el procedimiento paso a paso

Paso 1 — Busca la página de la DREETS de tu futura región

Todas las DREETS aparecen en dreets.gouv.fr (en Île-de-France se llama DRIEETS). Elige la región donde quieres instalarte y busca en su web la página dedicada a los títulos europeos o a la solicitud de autorización de ejercicio: el título cambia de una región a otra (en Occitania, por ejemplo, «Diplômés européens : Demande d'autorisation d'exercer»). Cuando existe, te explica cómo presentar la solicitud en esa región. Las páginas están en francés: el traductor del navegador basta para orientarte (pero no para traducir los documentos de tu expediente: consulta más abajo las reglas de traducción).

Paso 2 — Prepara tu expediente

Reúne los documentos de la tabla y haz traducir los que no estén en francés. El formulario oficial está reproducido en Légifrance: abrir el formulario (anexo de la orden del 20 de enero de 2010); la guía que hay debajo de la tabla explica cada apartado.

Paso 3 — Presenta tu expediente

Dos casos:

  • La página ofrece un trámite en línea (en demarche.numerique.gouv.fr): utilízalo. En las regiones cuya web hemos leído, por ejemplo Bretaña y Occitania, la DREETS remite a un trámite en línea que cita a los ergothérapeutes.
  • No hay trámite en línea: envía tu expediente en dos ejemplares, por carta certificada con acuse de recibo, a la secretaría de la comisión de ergothérapeutes de la región. Si la dirección no aparece en la página, pídesela a la DREETS.
Cuidado con la «attestation de conformité». El formulario en línea marca este certificado de conformidad como «obligatoire» (obligatorio), junto con un justificante de domicilio y un cuadro resumen de prácticas. Ninguno de estos tres documentos figura en la lista oficial que fija para tu oficio la orden del 20 de enero de 2010; el certificado de conformidad sirve sobre todo para el reconocimiento automático, por ejemplo el de los enfermeros responsables de cuidados generales. El contenido y la duración de tus prácticas se siguen acreditando con los certificados de formación que describe la tabla de documentos. No bloquees tu expediente buscando un documento que quizá España no expida para tu oficio: pregunta a la DREETS qué adjuntar en su lugar.

Paso 4 — Vigila el acuse de recibo (1 mes)

En el mes siguiente a la presentación, recibes un acuse de recibo. Si faltan documentos, te lo indica: completa tu expediente cuanto antes. Guarda este documento: el plazo de decisión solo empieza a contar cuando tu expediente está completo.

Paso 5 — Espera la decisión (4 meses como máximo)

Con el expediente completo, la administración tiene 4 meses para responderte. Buena noticia: si al cabo de 4 meses no hay respuesta, tu solicitud queda aceptada. Para los fisioterapeutas y los aides-soignants es al revés. Guarda el justificante de presentación y el acuse de recibo: sirven para fechar tu expediente.

Paso 6 — Si la decisión te impone una medida compensatoria

La comisión compara tu formación con la francesa, teniendo en cuenta tu experiencia profesional. Si hay diferencias importantes, el prefecto puede dejarte elegir entre un período de prácticas de adaptación y una prueba de aptitud, imponerte uno de los dos, o los dos. La decisión es motivada; la prueba de aptitud se realiza en los seis meses siguientes a su notificación.

Paso 7 — Antes de empezar, regístrate en la ARS

Antes de tu primer día de trabajo, registra tu autorización, sin coste, en la ARS del lugar donde vas a ejercer. Después, comunícale cualquier cambio de situación en el plazo de un mes (artículo L4333-1 y artículo D4333-1 del Código de Salud Pública).

Lo que dicen los textos. La autorización la concede el prefecto de la región designada por orden del ministro de Sanidad francés, tras el dictamen de la comisión de ergothérapeutes; el silencio durante cuatro meses tras la recepción del expediente completo equivale a una aceptación (artículo R4331-9 del Código de Salud Pública). Esa orden designa la región en la que tienes intención de establecerte. La orden del 20 de enero de 2010 prevé el envío del expediente en dos ejemplares, por carta certificada con acuse de recibo, a la secretaría de la comisión. Los trámites en línea que ofrecen algunas DREETS son una práctica de la administración: los textos que hemos consultado no dicen si sustituyen a ese envío, ni si un expediente con todos los documentos de la orden, pero sin los documentos adicionales pedidos en línea, se considera completo.

Los documentos del expediente

El contenido del expediente lo fija la orden del 20 de enero de 2010:

DocumentoCuándo aportarloQué es y quién lo expide
Formulario de solicitudSiempreFormulario oficial que rellenas tú: datos personales, contacto, título, puestos ocupados. Abrir el formulario (anexo de la orden del 20 de enero de 2010, en francés).
Documento de identidadSiempreFotocopia legible de un documento de identidad que siga siendo válido el día en que presentas el expediente.
Copia de tu títuloSiempreEl título que te permite ejercer como terapeuta ocupacional en el país donde lo obtuviste.
Títulos complementariosSolo si los tienesCopia de tus títulos complementarios.
Justificantes de formación continua y experienciaSiempreCualquier documento que demuestre tu formación continua, tu experiencia y las competencias adquiridas ejerciendo. El texto no da una lista. No se pide currículum.
Certificado de ausencia de sancionesSiempre; con menos de un añoDocumento de la autoridad competente del país donde estás establecido que acredita que no has sido sancionado.
Programa detallado de tu formaciónSiempreCertificados de las autoridades que expidieron tu título: nivel de la formación, contenido y horas de las asignaturas curso por curso, contenido y duración de las prácticas. Si no consigues obtenerlos, la secretaría de la comisión puede pedirlos ella misma (artículo 5 de la orden, en francés).
Justificantes de ejercicio en un país que no regula la profesiónSolo si has ejercido en un país que no regula ni la formación ni la profesiónDocumentos que acrediten al menos un año de ejercicio a tiempo completo (o una duración equivalente a tiempo parcial) en ese país durante los últimos diez años (artículo L4331-4, en francés).
Reconocimiento de tu título por un país de la UESolo si tu título procede de fuera de la UE y del EEELa resolución del país de la UE o del EEE que reconoció tu título; además, debes haber ejercido allí 3 años a tiempo completo (o una duración equivalente a tiempo parcial).

Los documentos del expediente distintos del formulario de solicitud y del documento de identidad (título de formación, certificados, documentos sobre la experiencia, declaración de ausencia de sanciones) deben estar redactados en francés o traducidos por un traductor autorizado ante los tribunales franceses o habilitado para intervenir ante las autoridades judiciales o administrativas de un Estado de la UE, del EEE o de Suiza. Una traducción automática en línea no basta.

Cómo leer el formulario (está en francés)

El formulario de solicitud está en francés. Esto es lo que pide cada apartado, en el orden del formulario.

En el formularioEn españolQué escribir
« Profession : »ProfesiónEl nombre francés de la profesión que solicitas: ergothérapeute.
« Vous êtes de nationalité communautaire… » (3 frases)Tu situaciónIndica la que te corresponde. (a) Tienes la nacionalidad de un país de la UE y un título exigido para ejercer la profesión en un Estado de la UE o del EEE que regula su acceso o su ejercicio. (b) Tienes la nacionalidad de un país de la UE y has ejercido la profesión en un Estado de la UE o del EEE que no regula ni su acceso ni su ejercicio. (c) Tienes la nacionalidad de un país de la UE y un título expedido por un país de fuera de la UE y del EEE, reconocido por un Estado de la UE o del EEE distinto de Francia.
« Etat civil »Datos personalesTratamiento (M. = señor, Mme = señora, Mlle = señorita), apellidos (« Nom de famille »), apellido de casada (« Nom d'épouse »), nombre, fecha, ciudad y país de nacimiento, nacionalidad.
« Coordonnées »Datos de contactoDirección personal, ciudad, código postal, país, teléfono, móvil (« Portable ») y correo electrónico (« Mél »).
« Diplôme de la profession considérée »Título de la profesiónDenominación del título, fecha y país de obtención, organismo que lo expidió (« Délivré par ») y, si procede, fecha en que lo reconoció un Estado de la UE o del EEE.
« Diplômes » / « Autres diplômes, titres et certificats »Títulos / otros títulos y certificadosDos tablas con las columnas país (« PAYS »), denominación (« INTITULÉ »), fecha y lugar de formación (« LIEU de formation »).
« Exercice professionnel : fonctions exercées à l'étranger ou dans un Etat membre ou partie »Ejercicio profesionalPuestos que has ocupado en el extranjero o en un Estado de la UE o del EEE: tipo de puesto (« NATURE »), lugar y país, periodo.
« Projets professionnels éventuels (facultatif) »Proyectos profesionales (opcional)Puedes describir lo que piensas hacer en Francia; este apartado no es obligatorio.
« Formulaire à retourner dûment complété au secrétariat de la commission compétente pour l'examen de votre demande. »Adónde enviar el formularioEnvía el formulario completo a la secretaría de la comisión que examinará tu solicitud.
« Date » / « Signature »Fecha y firmaPon la fecha y firma el formulario.

Plazos: lo que fijan los textos

EtapaPlazo fijado por los textos
Acuse de recibo de la solicitud1 mes
Sin respuesta tras la recepción del expediente completo4 meses de silencio equivalen a una aceptación
Prueba de aptitud, si se exigeEn los 6 meses siguientes a la notificación de la decisión

Ningún texto fija el tiempo real de tramitación ni la duración total del proceso: dependen de tu expediente, de una posible medida compensatoria y del tiempo de traducción.

El francés: lo que dicen los textos

La ley exige los conocimientos de francés necesarios para el oficio, con un control proporcionado que se hace una vez reconocida tu cualificación; no fija ningún nivel (artículo L4333-2). El expediente no incluye ningún documento de idioma: pregunta al servicio que tramita tu expediente (la DREETS o la secretaría de la comisión) si se comprobará tu francés y cómo, y trabaja tu francés profesional mientras tanto.

Preguntas frecuentes

¿Mi título de terapeuta ocupacional se reconoce automáticamente en Francia?

No. Necesitas una autorización de ejercicio, concedida caso por caso por el prefecto de la región donde quieres instalarte, tras el dictamen de la comisión de ergothérapeutes. Con ella, trabajas como un ergothérapeute titulado en Francia.

¿De verdad tengo que enviar el expediente por carta certificada?

No necesariamente. Empieza por la página de la DREETS de la región donde quieres instalarte (lista en dreets.gouv.fr): varias DREETS, por ejemplo en Bretaña y Occitania, remiten a un trámite en línea, y esa es entonces la vía que indican. Los textos, por su parte, prevén el envío en dos ejemplares, por carta certificada con acuse de recibo, a la secretaría de la comisión de ergothérapeutes (orden del 20 de enero de 2010): es el procedimiento que debes seguir si tu región no ofrece trámite en línea. Los textos no dicen si el trámite en línea sustituye a ese envío: en caso de duda, pregunta a la DREETS.

¿Qué pasa si no recibo respuesta?

Para un terapeuta ocupacional, el silencio juega a tu favor: si no tienes respuesta cuatro meses después de que tu expediente esté completo, tu solicitud queda aceptada. Guarda el justificante de presentación y el acuse de recibo, que llega en el plazo de un mes.

¿Existe un colegio profesional (Ordre) de ergothérapeutes?

No. Tras la autorización, la registras sin coste en la ARS del lugar donde ejerces, antes de empezar a trabajar, y después le comunicas cualquier cambio de situación en el plazo de un mes.

¿Tengo que aportar un certificado de conformidad, un CV o una carta de motivación?

No: ninguno de estos documentos figura en la lista fijada por la orden del 20 de enero de 2010. Si el trámite en línea de tu DREETS pide un certificado de conformidad, pregunta a la DREETS qué adjuntar en su lugar.

¿Puedo trabajar como ergothérapeute en Francia mientras se tramita mi expediente?

No para instalarte. La libre prestación de servicios solo permite a un terapeuta ocupacional establecido en otro país de la UE, por ejemplo en España, venir a trabajar a Francia de forma temporal y ocasional, tras una declaración al prefecto de región; no sirve para instalarse ni para esperar la autorización. Ejercer sin autorización es un delito. No existe tarjeta profesional europea para este oficio.

¿Qué nivel de francés me piden?

La ley exige los conocimientos de francés necesarios para el oficio, sin fijar un nivel. El control, proporcionado, se hace una vez reconocida tu cualificación. Pregunta al servicio que tramita tu expediente (la DREETS o la secretaría de la comisión) si se comprobará tu francés y cómo.

Fuentes oficiales