Sie haben Ihre Pflegeausbildung in Deutschland (etwa als Pflegefachfrau/Pflegefachmann oder als Gesundheits- und Krankenpflegerin/Gesundheits- und Krankenpfleger) oder in Österreich (etwa als Diplomierte Gesundheits- und Krankenschwester/Diplomierter Gesundheits- und Krankenpfleger) abgeschlossen und möchten in Frankreich arbeiten? Entspricht Ihr Abschluss dem einer Pflegefachkraft für allgemeine Pflege (in Frankreich: infirmier responsable de soins généraux) und erfüllt er die Richtlinie 2005/36/EG, gilt die automatische Anerkennung: keine Prüfung Ihrer Ausbildungsinhalte, keine Ausgleichsmaßnahme, kein Antrag bei der DREETS oder der ARS. Sie beantragen direkt die Eintragung in das Register beim Departementsrat des Ordre des infirmiers (der französischen Berufskammer der Pflegefachkräfte), der spätestens 3 Monate nach Eingang der vollständigen Unterlagen entscheidet (um 2 Monate verlängerbar, wenn ein Gutachten angeordnet wird). Erfüllt Ihr Abschluss diese Voraussetzungen nicht, erlaubt Ihnen aber die rechtmäßige Berufsausübung als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege in Ihrem Land, gibt es einen anderen Weg: die individuelle Berufserlaubnis. Dieser Ratgeber erklärt Ihnen jeden Schritt.
Automatische Anerkennung: Welcher Abschluss ist gemeint?
Die Richtlinie 2005/36/EG sieht eine automatische Anerkennung für einige wenige Berufe vor, deren Mindestausbildung europaweit harmonisiert ist. Bei der Pflege gilt sie nicht für „jeden Pflegeabschluss“, sondern für den Abschluss als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege, der in Frankreich dem staatlichen Krankenpflegediplom (diplôme d'État d'infirmier) entspricht.
Im französischen Recht öffnet Artikel L4311-3 des Gesetzbuchs über die öffentliche Gesundheit diesen Weg vor allem in drei Fällen:
- Ihr Abschluss steht für Ihr Land auf der Liste der konformen Abschlüsse (Anhang V, Nummer 5.2.2, der Richtlinie: Jedes Land hat dort eigene Abschlüsse und ein eigenes Stichtagsdatum);
- Ihr Abschluss wird von einer Bescheinigung der zuständigen Behörde Ihres Landes begleitet, die bestätigt, dass er eine den europäischen Anforderungen entsprechende Ausbildung abschließt;
- bei einer älteren Ausbildung ist Ihr Abschluss durch eine Bescheinigung über erworbene Rechte gedeckt.
Derselbe Artikel enthält außerdem besondere Regeln für einige ältere Abschlüsse bestimmter Länder, jeweils mit eigenen Voraussetzungen. Ist Ihr Abschluss älter, erkundigen Sie sich bei der zuständigen Behörde Ihres Landes und beim Departementsrat des Ordre.
In Frankreich fallen die Berufe masseur-kinésithérapeute (Physiotherapeut), ergothérapeute (Ergotherapeut) und aide-soignant nicht unter die automatische Anerkennung: Für eine Niederlassung in Frankreich mit einem europäischen Abschluss sieht das Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit eine individuelle Berufserlaubnis vor, die der Präfekt einer durch Erlass benannten Region nach Stellungnahme einer Kommission erteilt. Anders bei einer Pflegefachkraft mit konformem Abschluss: Sie beantragt direkt die Eintragung beim Ordre.
Sie wissen noch nicht, ob Ihr Abschluss unter die automatische Anerkennung fällt? Suxens hilft Ihnen, das zu prüfen und vollständige Unterlagen vorzubereiten. Tragen Sie sich in die Warteliste ein →
Wer bearbeitet Ihren Antrag? Der Departementsrat des Ordre
Ist Ihr Abschluss konform, ist Ihr Ansprechpartner der Departementsrat des Ordre des infirmiers in dem Departement, in dem Sie Ihren beruflichen Wohnsitz haben werden. Weder die ARS noch die DREETS erkennen Ihren Abschluss an oder entscheiden über Ihre Eintragung. Erfüllt Ihr Abschluss die Voraussetzungen der Richtlinie nicht, erlaubt Ihnen aber die rechtmäßige Berufsausübung in Ihrem Land, läuft Ihr Fall über eine individuelle Berufserlaubnis, die der Präfekt der benannten Region nach Stellungnahme der Pflegekommission erteilt (siehe unten).
Die Eintragung in das Register ist Pflicht, ob Sie angestellt oder freiberuflich arbeiten. Sie werden in einer einzigen Departementsliste geführt, und diese Eintragung schränkt Ihre Berufsausübung in Frankreich räumlich nicht ein.
Das Verfahren Schritt für Schritt
Schritt 1 — Prüfen Sie Ihren Abschluss
Prüfen Sie zunächst, ob Ihr Abschluss für Ihr Land in Anhang V, Nummer 5.2.2, der Richtlinie aufgeführt ist, und achten Sie auf das dort für Ihr Land angegebene Stichtagsdatum. Hat Ihre Ausbildung vor diesem Datum begonnen und entspricht sie nicht den europäischen Anforderungen, ist der Weg der der erworbenen Rechte: eine Bescheinigung Ihres Landes über mindestens drei aufeinanderfolgende Jahre tatsächlicher und rechtmäßiger Berufsausübung in den fünf Jahren vor ihrer Ausstellung. Steht Ihr Abschluss nicht auf der Liste, fragen Sie die zuständige Behörde Ihres Landes, ob sie Ihnen eine Konformitätsbescheinigung ausstellen kann. Im Zweifel wenden Sie sich auch an den Departementsrat des Ordre.
Schritt 2 — Stellen Sie die Unterlagen zusammen
Die Unterlagen für den Eintragungsantrag legt Artikel R4112-1 des Gesetzbuchs über die öffentliche Gesundheit fest, den Artikel R4311-52 auf Pflegefachkräfte anwendet:
| Unterlage | Wann einreichen | Was es ist und wer es ausstellt |
|---|---|---|
| Ausweisdokument | Immer | Kopie eines gültigen Ausweisdokuments (zum Beispiel Personalausweis oder Reisepass). |
| Staatsangehörigkeitsnachweis | Gegebenenfalls | Amtliches Dokument, das Ihre Staatsangehörigkeit belegt. Der Text sieht ihn „gegebenenfalls“ vor, ohne zu sagen, wann: Der Departementsrat teilt Ihnen mit, ob er ihn braucht. |
| Kopie Ihres Pflegeabschlusses | Immer | Kopie Ihres Abschlusses als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege. Ist er nicht auf Französisch, fügen Sie eine Übersetzung bei, angefertigt von einem bei den französischen Gerichten zugelassenen oder in einem Land der EU bzw. des EWR befugten Übersetzer. |
| Konformitätsbescheinigung | Nur wenn Ihr Abschluss nicht auf der europäischen Liste steht | Die Liste: Für jedes Land sind die automatisch anerkannten Pflegeabschlüsse in Anhang V, Nummer 5.2.2, der Richtlinie 2005/36/EG aufgeführt. Steht Ihrer nicht darauf, entspricht aber den europäischen Regeln, stellt Ihnen die zuständige Behörde des Landes, das ihn ausgestellt hat, eine Bescheinigung darüber aus (Artikel L4311-3, auf Französisch). |
| Bescheinigung über erworbene Rechte | Nur wenn Ihre Ausbildung vor dem Stichtag Ihres Landes begonnen hat und nicht den europäischen Regeln entspricht | Der Stichtag steht für jedes Land in derselben Liste (Spalte „Stichtag“). Maßgeblich ist der Beginn Ihrer Ausbildung. Die Bescheinigung der zuständigen Behörde Ihres Landes bestätigt, dass Sie in den 5 Jahren vor ihrer Ausstellung mindestens 3 Jahre ununterbrochen tatsächlich und rechtmäßig als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege gearbeitet haben. |
| Bescheinigungen für bestimmte ältere Abschlüsse | Nur für bestimmte ältere Abschlüsse (ehemalige Tschechoslowakei, ehemalige UdSSR, ehemaliges Jugoslawien, Polen, Rumänien) | Besondere Bescheinigungen, die Artikel L4311-3 (auf Französisch) für diese Abschlüsse vorsieht. Erkundigen Sie sich bei der zuständigen Behörde Ihres Landes. |
| Kopie Ihrer Berufserlaubnis | Nur wenn Ihr Abschluss nicht konform ist und Sie zuerst die Erlaubnis des Regionalpräfekten erhalten haben | Die Entscheidung des Präfekten, die Ihnen die Berufsausübung in Frankreich erlaubt. |
| Strafregisterauszug | Immer, wenn Sie nicht die französische Staatsangehörigkeit besitzen; nicht älter als 3 Monate | Ausgestellt von der zuständigen Behörde Ihres Herkunftslandes oder des Landes, aus dem Sie kommen (oder ein gleichwertiges Dokument). |
| Ehrenwörtliche Erklärung | Immer | Ein kurzer Text, den Sie selbst verfassen und unterschreiben: Sie erklären, dass gegen Sie kein Verfahren läuft, das zu einer Verurteilung oder einer Sanktion mit Folgen für Ihre Eintragung führen könnte. |
| Löschungsbescheinigung | Immer (eines der drei hier beschriebenen Dokumente) | Waren Sie bei einer Berufskammer oder in einem Berufsregister eingetragen: eine Bescheinigung dieser Stelle über die Löschung. Waren Sie es nie: eine ehrenwörtliche Erklärung, die das bestätigt. Andernfalls: eine Eintragungsbescheinigung aus einem Land der EU oder des EWR. |
| Nachweise über Ihre Französischkenntnisse | Immer | Jedes Dokument, das zeigt, dass Sie die für die Berufsausübung nötigen Französischkenntnisse haben (der Text sagt „alle Nachweise“). Das Gesetz legt kein Niveau fest: Fragen Sie den Departementsrat, was er erwartet. |
| Lebenslauf | Immer | Lebenslauf ohne vorgeschriebenes Muster. |
Gegebenenfalls wird Ihr Abschluss von einer französischen Übersetzung begleitet, die ein bei den französischen Gerichten zugelassener oder ein bei den Justiz- oder Verwaltungsbehörden eines Staates der Europäischen Union oder des Europäischen Wirtschaftsraums befugter Übersetzer angefertigt hat. Siehe unseren Artikel über Übersetzungen.
Der Strafregisterauszug darf bei der Einreichung nicht älter als 3 Monate sein: Beantragen Sie ihn nicht zu früh.
Schritt 3 — Reichen Sie den Antrag beim Departementsrat ein
Der Eintragungsantrag wird beim Präsidenten des Departementsrats des Ordre in dem Departement Ihres beruflichen Wohnsitzes abgegeben oder per Einschreiben mit Rückschein geschickt. Der Ordre ermöglicht auch die Online-Einreichung über seinen Mitgliederbereich. Der Präsident des Departementsrats bestätigt den Eingang Ihres Antrags innerhalb eines Monats und teilt Ihnen fehlende Unterlagen mit; der Rat entscheidet spätestens 3 Monate nach Eingang der vollständigen Unterlagen.
Schritt 4 — Lassen Sie Ihren Abschluss registrieren
Bevor Sie mit der Berufsausübung beginnen, lassen Sie Ihren Abschluss kostenlos bei der vom französischen Gesundheitsminister benannten Stelle registrieren. Niemand darf ohne diese Registrierung und ohne Eintragung in das Register des Ordre als Pflegefachkraft arbeiten.
Fristen: was die Texte festlegen
| Schritt | Gesetzlich festgelegte Frist |
|---|---|
| Eingangsbestätigung des Antrags durch den Departementsrat (mit Liste der fehlenden Unterlagen) | 1 Monat |
| Entscheidung über die Eintragung | Höchstens 3 Monate ab vollständigen Unterlagen (um höchstens 2 Monate verlängerbar bei einem Gutachten, nie zur Prüfung der Abschlüsse) |
Wie lange die Beschaffung der Unterlagen in Ihrem Land und die Übersetzungen dauern, ist unterschiedlich: Beginnen Sie das Verfahren, sobald Sie mit der Stellensuche anfangen, ohne auf einen unterschriebenen Vertrag zu warten. Vollständige Unterlagen von Anfang an sind der beste Weg, damit die Entscheidungsfrist zu laufen beginnt.
Französisch: ausreichende Kenntnisse für die Berufsausübung
Um in Frankreich als Pflegefachkraft zu arbeiten, brauchen Sie die für die Berufsausübung nötigen Französischkenntnisse (Artikel L4311-17 des Gesetzbuchs über die öffentliche Gesundheit). Ihr Eintragungsantrag enthält alle Nachweise dafür; das Gesetz legt kein bezifferbares Niveau fest, und die Prüfung erfolgt nach der Anerkennung Ihrer Qualifikation und ist verhältnismäßig zu der Tätigkeit, die Sie ausüben werden.
Fragen Sie den Departementsrat des Ordre, welche Nachweise er erwartet, und arbeiten Sie parallel zu Ihren Unterlagen an Ihrem beruflichen Französisch: Übergaben, Gespräche mit Patienten und Angehörigen, Pflegewortschatz. Das erleichtert auch Ihren Einstieg ins Team.
Wenn Ihr Abschluss nicht konform ist: die individuelle Berufserlaubnis
Erfüllt Ihr Abschluss als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege die Voraussetzungen von Artikel L4311-3 nicht, erlaubt Ihnen aber die rechtmäßige Berufsausübung in dem Land, das ihn ausgestellt hat, gilt keine automatische Anerkennung. Sie können dann eine individuelle Berufserlaubnis beantragen (Artikel L4311-4 des Gesetzbuchs über die öffentliche Gesundheit).
Sie wird vom Präfekten der durch Erlass des französischen Gesundheitsministers benannten Region nach Stellungnahme der Pflegekommission erteilt (Artikel R4311-34). Der Präfekt bestätigt den Eingang innerhalb eines Monats; schweigt er 4 Monate ab vollständigen Unterlagen, gilt der Antrag als abgelehnt. Bestehen wesentliche Unterschiede zwischen Ihrer Ausbildung und der französischen, kann eine Ausgleichsmaßnahme verlangt werden. Wer in Frankreich eine der französischen Fachrichtungen infirmier anesthésiste, infirmier de bloc opératoire oder puéricultrice ausüben möchte, braucht mit einem Abschluss, der diese Tätigkeit erlaubt, ebenfalls eine individuelle Erlaubnis.
Der Europäische Berufsausweis (EBA)
Pflegefachkräfte können auch einen Europäischen Berufsausweis beantragen. Siehe unseren Artikel zum Europäischen Berufsausweis. Der Antrag wird bei der zuständigen Behörde eines Mitgliedstaats gestellt und dann an die französische Verwaltung weitergeleitet; bei einem konformen Abschluss stellt der Nationalrat des Ordre den Ausweis innerhalb eines Monats aus, verlängerbar aus Gründen der öffentlichen Gesundheit. Die von uns geprüften Texte sagen nicht, dass der Ausweis von der Registrierung des Abschlusses oder der Eintragung in das Register befreit: Fragen Sie den Departementsrat, bevor Sie diesen Weg wählen.
Gelegentlich in Frankreich arbeiten, ohne sich niederzulassen: die Dienstleistungsfreiheit
Die Dienstleistungsfreiheit erlaubt einer Pflegefachkraft, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union – etwa in Deutschland oder Österreich – niedergelassen ist und dort rechtmäßig arbeitet, vorübergehend und gelegentlich in Frankreich tätig zu sein, nach einer vorherigen Meldung beim Nationalrat des Ordre (Artikel L4311-22). Sie ist keine Übergangslösung: Wenn Sie sich in Frankreich niederlassen, müssen Sie Ihren Abschluss registriert haben und in das Register des Ordre eingetragen sein, bevor Sie arbeiten – auch während Ihr Antrag bearbeitet wird.
Vollständige Unterlagen beim ersten Mal sind der beste Weg, damit die Fristen laufen. Suxens prüft Ihre Unterlagen gemeinsam mit Ihnen vor der Einreichung. Tragen Sie sich in die Warteliste ein →
Häufige Fragen
Laufen Pflegefachkräfte mit EU-Abschluss über die DREETS oder die ARS?
Nein, wenn Ihr Abschluss als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege der Richtlinie 2005/36/EG entspricht: Dann gilt die automatische Anerkennung, und Sie beantragen die Eintragung beim Departementsrat des Ordre des infirmiers, ohne DREETS oder ARS. Ist Ihr Abschluss nicht konform, erlaubt Ihnen aber die rechtmäßige Berufsausübung in Ihrem Land, kann Ihnen der Präfekt der durch Erlass benannten Region nach Stellungnahme der Pflegekommission eine individuelle Berufserlaubnis erteilen.
Wie lange dauert das Verfahren?
Nach Eingang Ihrer vollständigen Unterlagen entscheidet der Departementsrat des Ordre spätestens innerhalb von 3 Monaten (um höchstens 2 Monate verlängerbar bei einem Gutachten). Wie lange die Beschaffung der Unterlagen in Ihrem Land und die Übersetzungen dauern, ist von Fall zu Fall verschieden.
Gibt es eine Eignungsprüfung oder einen Anpassungslehrgang?
Nicht, wenn Ihr Abschluss konform ist: Die automatische Anerkennung schließt eine Prüfung Ihrer Ausbildungsinhalte und jede Ausgleichsmaßnahme aus. Erfüllt Ihr Abschluss die Voraussetzungen der automatischen Anerkennung dagegen nicht, kann die individuelle Berufserlaubnis mit einer Ausgleichsmaßnahme verbunden sein.
Darf ich in Frankreich arbeiten, während mein Antrag bearbeitet wird?
Nein, wenn Sie sich in Frankreich niederlassen: Niemand darf als Pflegefachkraft arbeiten, ohne seinen Abschluss registriert zu haben und ohne in das Register des Ordre eingetragen zu sein. Die Dienstleistungsfreiheit ist Pflegefachkräften vorbehalten, die in einem anderen Mitgliedstaat niedergelassen sind und dort rechtmäßig arbeiten und die vorübergehend und gelegentlich nach Frankreich kommen; sie ist keine Übergangslösung.
Muss ich mich in jedem Departement eintragen, in dem ich arbeite?
Nein. Sie werden in einer einzigen Departementsliste geführt, der Ihres beruflichen Wohnsitzes, und diese Eintragung schränkt Ihre Berufsausübung in Frankreich räumlich nicht ein.
Welches Französischniveau brauche ich?
Das Gesetz legt kein bezifferbares Niveau fest: Sie brauchen die für die Berufsausübung nötigen Französischkenntnisse, und Ihr Eintragungsantrag enthält alle Nachweise dafür. Fragen Sie den Departementsrat des Ordre, welche Nachweise er erwartet, und arbeiten Sie parallel zu Ihren Unterlagen an Ihrem beruflichen Französisch.
So begleitet Sie Suxens
Suxens begleitet Gesundheitsfachkräfte mit EU-Abschluss, die sich in Frankreich niederlassen möchten: prüfen, welcher Weg zu Ihrem Abschluss passt, Unterlagen zusammenstellen und kontrollieren, dann Ihre Ankunft vorbereiten. Einen Überblick über alle Berufe gibt unser allgemeiner Ratgeber für die Berufsausübung in Frankreich mit einem Gesundheitsabschluss, danach helfen unsere Tipps für die Niederlassung in Frankreich.
Offizielle Quellen
- Richtlinie 2005/36/EG über die Anerkennung von Berufsqualifikationen (konsolidierte Fassung) — EUR-Lex
- Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit, Artikel L4311-3 — Abschlüsse der Pflegefachkraft für allgemeine Pflege (Französisch)
- Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit, Artikel L4311-4 — individuelle Berufserlaubnis (Französisch)
- Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit, Artikel R4112-1 — Eintragungsantrag (Französisch)
- Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit, Artikel R4311-52 — Eintragung der Pflegefachkräfte (Französisch)
- Ordre national des infirmiers — Eintragung beim Ordre (Französisch)