Sei ostetrica con un titolo conseguito in Italia o in un altro paese dell'Unione europea e vuoi esercitare in Francia? Buona notizia: se il tuo titolo rispetta le regole europee di formazione, è riconosciuto automaticamente, senza esami né periodi di compensazione. Ti resta un passo: iscriverti all'Ordre des sages-femmes (l'ordine professionale francese delle ostetriche), obbligatorio per esercitare. Questa guida ti spiega, passo dopo passo, cosa chiedere nel tuo paese, dove inviare il fascicolo e quanto aspettare.
Ostetrica con titolo dell'UE: un riconoscimento automatico
In Francia quella di ostetrica (sage-femme) è una professione medica, come quella di medico. La direttiva 2005/36/CE prevede il riconoscimento automatico dei titoli di ostetrica che rispettano le sue regole minime di formazione (articolo 21 e allegato V, punto 5.5.2). In pratica, l'Ordre non riesamina il contenuto della tua formazione: verifica che il titolo e gli attestati che lo accompagnano siano conformi.
Il tuo titolo non rispetta queste condizioni ma ti permette di esercitare in Italia? Esiste un'altra via: l'autorizzazione del Centre national de gestion (CNG), dopo il parere di una commissione, con un'eventuale misura compensativa (articolo L4151-5-1 del Codice della sanità pubblica francese). Questa guida descrive la via automatica.
Chi fa cosa? L'Ordre des sages-femmes, non l'ARS né la DREETS
Il tuo interlocutore è l'Ordre des sages-femmes, l'organismo che tiene l'elenco ufficiale (il «tableau») delle ostetriche autorizzate a esercitare in Francia. È il suo consiglio dipartimentale, nel dipartimento in cui vuoi esercitare, a decidere la tua iscrizione. Né l'ARS (agenzia regionale di sanità) né la DREETS (l'ufficio regionale dello Stato) trattano la tua domanda, e la procedura online proposta da alcune DREETS non riguarda le ostetriche.
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L'iscrizione all'Ordre: la procedura passo dopo passo
Passo 1 — Chiedi i tuoi attestati in Italia
Rivolgiti all'autorità competente italiana e chiedi gli attestati che accompagnano il tuo titolo. Se il titolo compare nell'elenco ufficiale, due sono sempre necessari: l'attestato del tipo di formazione che hai seguito (A) e quello che certifica che la formazione rispetta le regole europee (B); l'Ordre chiama quest'ultimo «attestation de conformité». Altri si aggiungono secondo il tuo percorso: per esempio, se sei diventata ostetrica dopo un titolo di infermiera, un attestato su quel titolo (F). La tabella dei documenti, più avanti, li descrive; l'elenco ufficiale è nell'arrêté del 13 febbraio 2007.
Passo 2 — Prepara il fascicolo
Raccogli i documenti della tabella. Se il tuo titolo non è in francese, fallo tradurre da un traduttore autorizzato presso i tribunali francesi o abilitato in un paese dell'UE o del SEE; l'Ordre chiede inoltre una traduzione certificata degli altri documenti che non sono in francese. Aggiungi i documenti che l'Ordre chiede oltre a quelli previsti dalla legge (sono elencati sotto la tabella): la sua pagina indica che nessun fascicolo sarà esaminato nel merito senza tutti i documenti richiesti.
Passo 3 — Fatti confermare l'indirizzo, poi invia il fascicolo
Prima di spedire, scrivi all'Ordre (supportinscr@ordre-sages-femmes.fr) per farti confermare l'indirizzo da usare. Ne circolano due: il Codice della sanità pubblica prevede di indirizzare la domanda al consiglio dipartimentale del dipartimento in cui vuoi esercitare, mentre la pagina dell'Ordre chiede di inviare prima il fascicolo al consiglio nazionale dell'Ordre, a Parigi, che lo trasmette poi al consiglio dipartimentale (vedi il riquadro «Cosa dicono i testi» più avanti). Poi spedisci il fascicolo con raccomandata con avviso di ricevimento e conserva la prova della spedizione.
La pagina dell'Ordre non propone il deposito online: il fascicolo si spedisce per posta (il Codice della sanità pubblica permette anche di consegnarlo a mano). Solo il CV si compila online, sul sito dell'Ordre.
Passo 4 — Controlla l'avviso di ricevimento (1 mese)
Entro un mese dalla presentazione ricevi un avviso di ricevimento. Se mancano documenti, te lo segnala: completa il fascicolo il prima possibile. Conserva questo documento: il termine per la decisione decorre solo quando il fascicolo è completo.
Passo 5 — Attendi la decisione (al massimo 3 mesi)
Il consiglio dipartimentale decide entro 3 mesi dal ricevimento del fascicolo completo. Questo termine può essere prorogato, al massimo di 2 mesi, solo se viene disposta una perizia, mai per verificare i tuoi titoli. Prima di un eventuale rifiuto, sei invitata a presentarti davanti al consiglio. La decisione ti viene inviata con raccomandata.
Passo 6 — Una volta iscritta, puoi esercitare
L'iscrizione al tableau dell'Ordre ti permette di esercitare come ostetrica in Francia. Senza di essa non puoi esercitare.
Cosa dicono i testi. Secondo l'articolo R4112-1 del Codice della sanità pubblica, la domanda di iscrizione si consegna a mano, o si invia con raccomandata con avviso di ricevimento, al presidente del consiglio dipartimentale dell'Ordre del dipartimento in cui vuoi esercitare. La pagina dell'Ordre des sages-femmes per le ostetriche con titolo dell'UE chiede invece di inviare prima il fascicolo completo con raccomandata al consiglio nazionale dell'Ordre (168, rue de Grenelle, 75007 Parigi), che lo trasmette poi al consiglio dipartimentale. Non abbiamo trovato alcun testo che risolva la questione: fatti confermare l'indirizzo dall'Ordre prima di spedire. Il termine di 3 mesi è fissato dall'articolo L4112-3; la sua possibile proroga di 2 mesi in caso di perizia, dall'articolo R4112-2.
I documenti del fascicolo
Il contenuto del fascicolo è fissato dall'articolo R4112-1 del Codice della sanità pubblica e dall'arrêté del 13 febbraio 2007:
| Documento | Quando presentarlo | Che cos'è e chi lo rilascia |
|---|---|---|
| Documento d'identità | Sempre | Fotocopia di un documento d'identità in corso di validità. |
| Attestato di cittadinanza | Se del caso | Documento ufficiale che prova la tua cittadinanza. Il testo lo prevede «se del caso» senza dire quando. |
| Copia del tuo titolo di ostetrica | Sempre | Se non è in francese, allega una traduzione fatta da un traduttore autorizzato presso i tribunali francesi o abilitato in un paese dell'UE o del SEE. |
| Attestato del tipo di formazione (A) | Sempre, se il tuo titolo compare nell'elenco allegato al decreto del 13 febbraio 2007 | Indica quale dei 4 tipi di formazione previsti dal decreto del 13 febbraio 2007 (in francese) hai seguito. Lo rilascia l'autorità competente del tuo paese. |
| Attestato delle condizioni di formazione (B) | Sempre, se il tuo titolo compare in quell'elenco | Certifica che la tua formazione rispetta tutte le condizioni delle norme europee. L'Ordre lo chiama «attestato di conformità». |
| Attestati complementari (C, D, E o F) | In base al tuo tipo di formazione | C: titolo di accesso all'istruzione superiore (tipo 1). D: 2 anni di pratica dopo il titolo (tipo 2). E: 1 anno di pratica (tipo 4). F: titolo di infermiere ottenuto prima della formazione di ostetrica (tipi 3 e 4). |
| Attestati per un titolo non in elenco, meno recente o non conforme | Se il tuo titolo non compare nell'elenco, oppure se la tua formazione è iniziata prima delle date fissate per il tuo paese senza rispettare le norme europee | A seconda del caso: attestato di conformità e del tipo di formazione (titolo conforme non in elenco), oppure attestati di esercizio effettivo (formazioni meno recenti o non conformi, titoli dell'ex Cecoslovacchia, dell'ex URSS o dell'ex Jugoslavia) (articolo L4151-5, in francese). |
| Copia dell'autorizzazione del CNG | Solo se il tuo titolo non soddisfa le condizioni di riconoscimento e hai prima ottenuto questa autorizzazione | Autorizzazione all'esercizio rilasciata dal Centre national de gestion dopo il parere di una commissione. |
| Certificato del casellario giudiziale | Sempre se non hai la cittadinanza francese; rilasciato da meno di 3 mesi | Rilasciato dall'autorità competente del tuo paese di origine o del paese da cui provieni. Può essere sostituito da un attestato di buona condotta rilasciato da meno di 3 mesi se il tuo paese lo richiede per esercitare. |
| Dichiarazione sull'onore | Sempre | Un breve testo che scrivi e firmi: dichiari che contro di te non è in corso alcun procedimento che possa portare a una condanna o a una sanzione con effetti sulla tua iscrizione. L'Ordre propone un modello (PDF, in francese). |
| Certificato di cancellazione | Sempre (uno dei tre documenti descritti qui) | Se sei stato iscritto a un ordine o a un albo professionale: certificato di cancellazione di quell'ente. Se non lo sei mai stato: una dichiarazione sull'onore che lo attesta. In mancanza: certificato di iscrizione in un paese dell'UE o del SEE. L'Ordre propone un modello (PDF, in francese). |
| Prove della conoscenza del francese | Sempre | Qualsiasi documento che mostri una conoscenza sufficiente del francese (il testo dice «ogni elemento»). La legge non fissa alcun livello. |
| Curriculum | Sempre | Curriculum vitae; l'Ordre chiede di compilarlo online, in francese. |
Documenti fissati dall'articolo R4112-1 e dall'arrêté del 13 febbraio 2007. L'Ordre chiede anche altri documenti, che questi testi non prevedono: certificati degli esami anno per anno, un attestato degli atti effettivamente svolti ogni anno, un attestato di competenze, una scheda informativa e una traduzione «certificata». Per evitare che blocchi il fascicolo, allegali, oppure chiedi all'Ordre come fare se non riesci a ottenerli.
Tempi: cosa fissano i testi
| Fase | Termine fissato dai testi |
|---|---|
| Avviso di ricevimento della domanda | 1 mese |
| Decisione del consiglio dipartimentale, dal fascicolo completo | 3 mesi |
| Proroga, solo se viene disposta una perizia | Al massimo 2 mesi |
Nessun testo fissa la durata complessiva del percorso: dipende soprattutto dal tempo necessario per ottenere gli attestati e le traduzioni in Italia. Chiedili appena decidi di partire.
Il francese: cosa dice la legge, cosa chiede l'Ordre
La legge richiede una «conoscenza sufficiente» del francese, senza fissare un livello: il fascicolo deve contenere elementi che la dimostrino (articolo L4112-2). L'Ordre des sages-femmes indica di chiedere un livello B2 alle candidate non francofone, senza precisare alcun certificato. Allega la tua prova migliore e chiedi all'Ordre quali documenti accetta. In caso di dubbio, il presidente del consiglio dipartimentale può sentirti.
Lavorare in Francia senza trasferirti: la libera prestazione di servizi
Se sei stabilita ed eserciti legalmente in un altro paese dell'UE, per esempio in Italia, puoi venire a esercitare in Francia in modo temporaneo e occasionale senza iscriverti al tableau, dopo una dichiarazione preventiva al consiglio nazionale dell'Ordre. Ti risponde entro un mese; senza risposta, puoi cominciare. La dichiarazione si rinnova ogni anno (articolo L4112-7 e articolo R4112-9-1 del Codice della sanità pubblica). Non è un modo per stabilirti in Francia, né una soluzione per lavorare in attesa dell'iscrizione.
Domande frequenti
Devo passare dalla DREETS o dall'ARS?
No. La tua domanda va all'Ordre des sages-femmes, il cui consiglio dipartimentale decide l'iscrizione. Né la DREETS né l'ARS trattano questo fascicolo, e la procedura online delle DREETS non riguarda le ostetriche.
Dove devo inviare il fascicolo?
Prima fatti confermare l'indirizzo dall'Ordre (supportinscr@ordre-sages-femmes.fr). Il Codice della sanità pubblica prevede una domanda al consiglio dipartimentale del dipartimento in cui vuoi esercitare; la pagina dell'Ordre chiede un invio preventivo al consiglio nazionale, a Parigi, che trasmette il fascicolo al consiglio dipartimentale. Spediscilo con raccomandata con avviso di ricevimento e conserva la prova.
Posso depositare il fascicolo online?
No. La pagina dell'Ordre non propone il deposito online: il fascicolo si spedisce per posta. Solo il CV si compila online, sul sito dell'Ordre; lo spazio personale del sito è riservato alle ostetriche già iscritte.
Quanto tempo devo aspettare?
Il consiglio dipartimentale decide entro 3 mesi dal ricevimento del fascicolo completo. Il termine può essere prorogato al massimo di 2 mesi solo se viene disposta una perizia. Prima, conta il tempo per ottenere attestati e traduzioni in Italia: nessun testo lo fissa.
Dovrò fare un esame o un tirocinio?
No, se il tuo titolo è riconosciuto automaticamente: non ci sono prova attitudinale né tirocinio di adattamento. Una misura compensativa esiste solo nell'altra via, l'autorizzazione del CNG, per un titolo che non rispetta le condizioni europee.
Che livello di francese serve?
La legge richiede una conoscenza sufficiente del francese, senza fissare un livello. L'Ordre indica di chiedere un livello B2 alle candidate non francofone, senza precisare alcun certificato. Allega la tua prova migliore e chiedi all'Ordre quali documenti accetta.
Posso lavorare in Francia in attesa dell'iscrizione?
No. La libera prestazione di servizi permette soltanto a un'ostetrica stabilita in un altro paese dell'UE di esercitare in Francia in modo temporaneo e occasionale, dopo una dichiarazione al consiglio nazionale dell'Ordre. Non serve ad aspettare l'iscrizione.
Fonti ufficiali
- Ordre des sages-femmes — Esercitare con un titolo europeo (in francese)
- Direttiva 2005/36/CE, versione consolidata — EUR-Lex (articolo 21, allegato V, punto 5.5.2)
- Codice della sanità pubblica francese, articolo R4112-1 — domanda di iscrizione
- Codice della sanità pubblica francese, articolo L4112-3 — termine di decisione
- Arrêté del 13 febbraio 2007 — attestati dei titoli di ostetrica