DREETS-Antrag und Berufserlaubnis: Schritt für Schritt

Sie sind Physiotherapeut, Ergotherapeut oder möchten als aide-soignant arbeiten, mit einem Abschluss aus Deutschland, Österreich oder einem anderen EU-Land? Um sich in Frankreich niederzulassen, brauchen Sie eine Berufserlaubnis, die der Präfekt der Region, in der Sie sich niederlassen möchten, nach Stellungnahme einer Kommission im Einzelfall erteilt. Die DREETS dieser Region ist Ihr praktischer Ausgangspunkt für den Antrag. Hier das Verfahren, das für alle drei Berufe gilt, und danach, was sich von Beruf zu Beruf unterscheidet.

Betrifft Sie dieses Verfahren?

Physiotherapeuten, alle, die als aide-soignant arbeiten möchten (etwa mit einem Abschluss in der Pflegeassistenz), und Ergotherapeuten mit EU-Abschluss werden nicht automatisch anerkannt: Ihre Ausbildung wird im Einzelfall geprüft. Mit der Erlaubnis arbeiten Sie danach unter denselben Bedingungen wie jemand mit französischem Abschluss. Sie können sie in drei Fällen beantragen:

Ihr Ausbildungsnachweis wird in einem Staat der EU oder des EWR, der den Zugang zu diesem Beruf oder seine Ausübung reglementiert, für die Berufsausübung verlangt und erlaubt Ihnen, ihn dort rechtmäßig auszuüben;
Ihr Staat reglementiert weder die Ausbildung noch den Beruf, und Sie haben ihn in den letzten zehn Jahren mindestens ein Jahr in Vollzeit (oder entsprechend länger in Teilzeit) ausgeübt;
Ihr Abschluss stammt aus einem Staat außerhalb der EU, wurde von einem Staat der EU oder des EWR anerkannt, und Sie haben dort drei Jahre in Vollzeit (oder entsprechend länger in Teilzeit) gearbeitet.

Dieses Verfahren gilt nicht für Ärzte, Hebammen und Pflegefachkräfte mit konformem Abschluss. Mit einem automatisch anerkannten Abschluss tragen sie sich direkt bei ihrem Ordre (der zuständigen Berufskammer) ein; ein Arzt oder eine Hebamme mit nicht konformem Abschluss beantragt eine Erlaubnis beim Centre national de gestion (CNG), nicht beim Regionalpräfekten. Siehe unsere Leitfäden für Ärzte, Hebammen und Pflegefachkräfte.

Pflegefachkraft mit nicht konformem Abschluss? Wenn Ihr Abschluss die Bedingungen der automatischen Anerkennung nicht erfüllt, Ihnen aber in Ihrem Land die rechtmäßige Tätigkeit als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege erlaubt, oder wenn Ihr Abschluss Ihnen die Tätigkeit in einer der drei französischen Fachpflegen erlaubt (infirmier anesthésiste, infirmier de bloc opératoire, puéricultrice), gilt dasselbe Verfahren: Erlaubnis des Regionalpräfekten nach Stellungnahme der Kommission der infirmiers, und ein viermonatiges Schweigen gilt als Ablehnung. Siehe unseren Leitfaden für Pflegefachkräfte.

Sie möchten wissen, ob Ihre Unterlagen vollständig sind, bevor Sie sie abschicken? Suxens hilft Ihnen, Ihre Unterlagen zusammenzustellen und zu prüfen. Tragen Sie sich in die Warteliste ein →

DREETS oder Regionalpräfekt: Wer macht was?

Nicht die DREETS erteilt Ihnen die Berufserlaubnis, sondern der Präfekt der Region, in der Sie sich niederlassen möchten, nach Stellungnahme der Kommission Ihres Berufs. Die DREETS (Regionaldirektion für Wirtschaft, Beschäftigung, Arbeit und Solidarität, eine Dienststelle des Staates in der Region) ist der praktische Ausgangspunkt: Mehrere DREETS erklären auf ihrer Website, wie Sie den Antrag stellen.

Der Antrag Schritt für Schritt

Schritt 1 — Finden Sie die Seite der DREETS Ihrer künftigen Region

Alle DREETS sind auf dreets.gouv.fr aufgeführt (in der Île-de-France heißt sie DRIEETS). Wählen Sie die Region, in der Sie sich niederlassen möchten, und suchen Sie auf deren Website die Seite zu europäischen Abschlüssen oder zum Antrag auf Berufserlaubnis: Ihr Titel ist von Region zu Region verschieden (in Okzitanien zum Beispiel „Diplômés européens : Demande d'autorisation d'exercer“). Wenn es sie gibt, erklärt sie Ihnen, wie Sie den Antrag in dieser Region stellen. Die Seiten sind auf Französisch: Die Übersetzungsfunktion Ihres Browsers reicht zur Orientierung (nicht aber für die Übersetzung Ihrer Unterlagen).

Schritt 2 — Stellen Sie Ihre Unterlagen zusammen

Der Inhalt der Unterlagen ist in einem arrêté festgelegt: dem vom 20. Januar 2010 für Physiotherapeuten und Ergotherapeuten (offizielles Formular auf Légifrance) und dem vom 24. März 2010 für aides-soignants (Formular im französischen Amtsblatt veröffentlicht). Die Unterlagen sind fast dieselben:

das Antragsformular;
ein am Tag der Einreichung gültiges Ausweisdokument;
die Kopie Ihres Abschlusses und gegebenenfalls Ihrer Zusatzabschlüsse;
Nachweise über Ihre Fortbildungen und Ihre Berufserfahrung;
eine höchstens ein Jahr alte Bescheinigung der Behörde Ihres Landes, dass gegen Sie keine Sanktionen verhängt wurden;
Bescheinigungen der Stellen, die Ihren Abschluss ausgestellt haben: Ausbildungsniveau, Fächer und Stundenzahl Jahr für Jahr, Inhalt und Dauer der Praktika.

Diese arrêtés verlangen weder Lebenslauf noch Motivationsschreiben noch Konformitätsbescheinigung. Die Unterlagen außer Formular und Ausweis müssen auf Französisch sein oder von einem bei den französischen Gerichten zugelassenen Übersetzer (traducteur agréé) oder einem Übersetzer übersetzt werden, der für die Justiz- oder Verwaltungsbehörden eines anderen Staates der EU, des EWR oder der Schweiz tätig sein darf: siehe unseren Artikel über Übersetzungen.

Schritt 3 — Reichen Sie Ihre Unterlagen ein

Zwei Fälle:

Die Seite bietet ein Online-Verfahren an (auf demarche.numerique.gouv.fr): Nutzen Sie es. In den Regionen, deren Website wir gelesen haben, zum Beispiel in der Bretagne, verweist die DREETS auf ein Online-Verfahren, das diese Berufe nennt.
Kein Online-Verfahren: Schicken Sie Ihre Unterlagen in zwei Exemplaren per Einschreiben mit Rückschein an das Sekretariat der Kommission Ihres Berufs in der Region. Steht die Anschrift nicht auf der Seite, fragen Sie die DREETS danach.

Vorsicht bei der „attestation de conformité“. Das Online-Formular kennzeichnet diese Konformitätsbescheinigung als „obligatoire“ (Pflicht), zusammen mit einem Wohnsitznachweis und einer zusammenfassenden Tabelle der Praktika. Keines dieser drei Dokumente steht in den arrêtés, die die Unterlagen festlegen; die Konformitätsbescheinigung dient vor allem der automatischen Anerkennung, etwa der von Pflegefachkräften für allgemeine Pflege. Inhalt und Dauer Ihrer Praktika weisen Sie weiterhin mit Ihren Ausbildungsbescheinigungen nach. Halten Sie Ihren Antrag nicht auf, indem Sie ein Dokument suchen, das Ihr Land für Ihren Beruf vielleicht gar nicht ausstellt: Fragen Sie die DREETS, was Sie stattdessen beifügen sollen.

Schritt 4 — Achten Sie auf die Eingangsbestätigung (1 Monat)

Innerhalb eines Monats nach der Einreichung erhalten Sie eine Eingangsbestätigung. Fehlen Unterlagen, steht das darin: Ergänzen Sie Ihren Antrag so schnell wie möglich. Bewahren Sie dieses Schreiben auf: Die Entscheidungsfrist beginnt erst, wenn Ihre Unterlagen vollständig sind.

Schritt 5 — Behalten Sie die 4-Monats-Frist im Blick

Sind Ihre Unterlagen vollständig, rechnen Sie mit 4 Monaten. Was das Schweigen bedeutet, hängt von Ihrem Beruf ab: Erhalten Sie nach 4 Monaten keine Antwort, gilt Ihr Antrag als abgelehnt, wenn Sie Physiotherapeut oder aide-soignant sind, und als angenommen, wenn Sie Ergotherapeut sind. Erkundigen Sie sich vor Ablauf der Frist bei der Stelle, die Ihren Antrag erhalten hat (die DREETS oder das Sekretariat der Kommission), nach dem Stand.

Schritt 6 — Wenn die Entscheidung eine Ausgleichsmaßnahme vorsieht

Die Kommission vergleicht Ihre Ausbildung mit der französischen und berücksichtigt dabei Ihre Berufserfahrung. Bestehen wesentliche Unterschiede, kann der Präfekt Ihnen die Wahl zwischen einer Eignungsprüfung und einem Anpassungslehrgang lassen, Ihnen eine davon auferlegen oder beide. Die Entscheidung ist begründet; die Eignungsprüfung findet innerhalb von sechs Monaten nach ihrer Zustellung statt.

Schritt 7 — Nach der Erlaubnis

Wie es weitergeht, hängt von Ihrem Beruf ab (siehe Tabelle): Registrierung und Eintragung beim Ordre für Physiotherapeuten, Registrierung bei der ARS (regionale Gesundheitsbehörde) für Ergotherapeuten. Das französische Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit sieht für aides-soignants keinen Ordre vor.

Was die Texte sagen. Die Erlaubnis erteilt der Präfekt der durch Erlass des französischen Gesundheitsministers benannten Region nach Stellungnahme der zuständigen Kommission: Artikel R4321-27 (Physiotherapeuten), R4391-2 (aides-soignants) und R4331-9 (Ergotherapeuten) des Gesetzbuchs über die öffentliche Gesundheit. Dieser Erlass benennt die Region, in der Sie sich niederlassen wollen. Die arrêtés vom 20. Januar 2010 und vom 24. März 2010 sehen vor, dass die Unterlagen in zwei Exemplaren per Einschreiben mit Rückschein an das Sekretariat der Kommission geschickt werden. Die Online-Verfahren einiger DREETS sind eine Verwaltungspraxis: Die von uns geprüften Texte sagen weder, ob sie diesen Versand ersetzen, noch ob ein Antrag mit allen Unterlagen des arrêté, aber ohne die online zusätzlich verlangten Unterlagen, als vollständig gilt.

Was sich von Beruf zu Beruf unterscheidet

Beruf	Viermonatiges Schweigen	Unterlagen	Nach der Erlaubnis	Europäischer Berufsausweis
Physiotherapeut	Ablehnung	Arrêté vom 20. Januar 2010	Registrierung und Eintragung beim Ordre des masseurs-kinésithérapeutes	Möglich; sein Verhältnis zur Erlaubnis ist nicht geklärt (siehe unseren Artikel)
Aide-soignant	Ablehnung	Arrêté vom 24. März 2010	Das Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit sieht keinen Ordre vor	Nein
Ergotherapeut	Annahme	Arrêté vom 20. Januar 2010	Kostenlose Registrierung bei der ARS; kein Ordre	Nein
Pflegefachkraft (nicht konformer Abschluss)	Ablehnung	Arrêté vom 20. Januar 2010	Registrierung und Eintragung beim Ordre des infirmiers	Möglich; sein Verhältnis zur Erlaubnis ist nicht geklärt

Der Leitfaden Ihres Berufs beschreibt jeden Schritt und die vollständige Liste der Unterlagen: Physiotherapeut, Pflegeassistenz und aide-soignant, Ergotherapeut.

Französisch: was die Texte sagen

Für aides-soignants und Ergotherapeuten verlangt das Gesetz die für den Beruf nötigen Französischkenntnisse, die nach der Anerkennung der Qualifikation verhältnismäßig überprüft werden; ein Niveau legt es nicht fest. Bei Physiotherapeuten kann die Verwaltung Ihre Französischkenntnisse prüfen, und gegen ihre Entscheidung kann vor dem Verwaltungsgericht geklagt werden; die Texte legen kein bestimmtes Niveau fest. Fragen Sie in jedem Fall die Stelle, die Ihren Antrag bearbeitet, ob und wie Ihr Französisch geprüft wird.

Häufige Fragen

Entscheidet die DREETS über meine Erlaubnis?

Nein. Es entscheidet der Präfekt der Region, in der Sie sich niederlassen möchten, nach Stellungnahme der Kommission Ihres Berufs. Die DREETS ist der praktische Ausgangspunkt: Mehrere DREETS erklären auf ihrer Website, wie Sie den Antrag stellen.

Welche Region wähle ich?

Die Region, in der Sie sich niederlassen wollen: Das sieht der Erlass vor, der die zuständigen Präfekten benennt. Die DREETS dieser Region finden Sie auf dreets.gouv.fr.

Muss ich meine Unterlagen wirklich per Einschreiben schicken?

Nicht unbedingt. Beginnen Sie mit der Seite der DREETS der Region, in der Sie sich niederlassen möchten: Mehrere DREETS, zum Beispiel in der Bretagne, verweisen auf ein Online-Verfahren, und das ist dann der Weg, den sie angeben. Die Texte selbst sehen den Versand in zwei Exemplaren per Einschreiben mit Rückschein an das Sekretariat der Kommission vor (arrêtés vom 20. Januar 2010 und vom 24. März 2010): Das ist das Verfahren, wenn Ihre Region kein Online-Verfahren anbietet. Die Texte sagen nicht, ob das Online-Verfahren diesen Versand ersetzt: Fragen Sie im Zweifel die DREETS.

Was bedeutet das Schweigen der Verwaltung?

Vier Monate nach Vollständigkeit Ihrer Unterlagen gilt das Schweigen als Ablehnung für Physiotherapeuten, aides-soignants und Pflegefachkräfte mit nicht konformem Abschluss, und als Annahme für Ergotherapeuten.

Brauche ich einen Lebenslauf, ein Motivationsschreiben oder eine Konformitätsbescheinigung?

Nein: Diese Dokumente stehen nicht in den arrêtés vom 20. Januar 2010 und vom 24. März 2010. Verlangt das Online-Verfahren eine Konformitätsbescheinigung, fragen Sie die DREETS, was Sie stattdessen beifügen sollen.

Kann ein Physiotherapeut den Europäischen Berufsausweis nutzen?

Der Ausweis steht Physiotherapeuten offen, aber kein Text erlaubt die Aussage, dass er schneller ist, und die von uns geprüften Texte sagen nicht, ob er von der Erlaubnis des Präfekten befreit. Informieren Sie sich, bevor Sie wählen: siehe unseren Artikel zum Europäischen Berufsausweis.

Betrifft das Pflegefachkräfte, Hebammen und Ärzte?

Nein, außer Pflegefachkräften, deren Abschluss die Bedingungen der automatischen Anerkennung nicht erfüllt, ihnen aber in ihrem Land die rechtmäßige Tätigkeit als Pflegefachkraft für allgemeine Pflege erlaubt, und Personen, deren Abschluss ihnen die Tätigkeit in einer der drei französischen Fachpflegen erlaubt (infirmier anesthésiste, infirmier de bloc opératoire, puéricultrice): Für sie gilt dasselbe Verfahren. Mit einem automatisch anerkannten Abschluss tragen sich Ärzte, Hebammen und Pflegefachkräfte direkt bei ihrem Ordre ein; ein Arzt oder eine Hebamme mit nicht konformem Abschluss wendet sich an das Centre national de gestion (CNG). Siehe den Leitfaden ihres Berufs.

Antrag auf Berufserlaubnis Schritt für Schritt: Physiotherapeut, aide-soignant, Ergotherapeut