Sei fisioterapista o terapista occupazionale, oppure hai un titolo di OSS e vuoi lavorare come aide-soignant, con un titolo conseguito in Italia o in un altro paese dell'Unione europea? Per stabilirti in Francia ti serve un'autorizzazione all'esercizio, concessa caso per caso dal prefetto della regione in cui vuoi stabilirti, dopo il parere di una commissione. La DREETS di quella regione è il tuo punto di partenza concreto per presentare la domanda. Ecco la procedura comune ai tre mestieri e, dopo, cosa cambia dall'uno all'altro.
Ti riguarda?
I fisioterapisti, chi vuole lavorare come aide-soignant (per esempio con un titolo di OSS) e i terapisti occupazionali con titolo dell'UE non hanno il riconoscimento automatico: la loro formazione viene esaminata caso per caso. Con l'autorizzazione, lavori poi alle stesse condizioni di chi si è formato in Francia. Puoi chiederla in tre casi:
- il tuo titolo di formazione ti permette di esercitare legalmente questo mestiere in un paese dell'UE o del SEE che ne regolamenta l'accesso o l'esercizio;
- il tuo paese non regolamenta né la formazione né il mestiere, e lo hai esercitato per almeno un anno a tempo pieno (o l'equivalente a tempo parziale) negli ultimi dieci anni;
- il tuo titolo proviene da un paese fuori dall'UE, è stato riconosciuto da un paese dell'UE o del SEE e lì hai esercitato tre anni a tempo pieno (o l'equivalente a tempo parziale).
Questa procedura non riguarda i medici, le ostetriche né gli infermieri con titolo conforme. Con un titolo riconosciuto automaticamente, si iscrivono direttamente al loro Ordre; un medico o un'ostetrica il cui titolo non è conforme chiede un'autorizzazione al Centre national de gestion (CNG), non al prefetto di regione. Vedi le nostre guide per medici, ostetriche e infermieri.
Infermiere con un titolo non conforme? Se il tuo titolo di infermiere non soddisfa le condizioni del riconoscimento automatico ma ti permette di esercitare legalmente come infermiere responsabile dell'assistenza generale nel tuo paese, o se hai un titolo per una delle specializzazioni francesi di infirmier anesthésiste, infirmier de bloc opératoire o puéricultrice, segui la stessa procedura: autorizzazione del prefetto di regione dopo il parere della commissione degli infermieri, e silenzio di 4 mesi che vale rigetto. Vedi la nostra guida per infermieri.
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DREETS o prefetto di regione: chi fa cosa?
Non è la DREETS ad autorizzarti a esercitare: è il prefetto della regione in cui vuoi stabilirti, dopo il parere della commissione del tuo mestiere. La DREETS (direzione regionale dell'economia, dell'occupazione, del lavoro e della solidarietà, un ufficio dello Stato nella regione) è il punto di partenza concreto: diverse DREETS spiegano sul loro sito come presentare la domanda.
La domanda passo dopo passo
Passo 1 — Trova la pagina della DREETS della tua futura regione
Tutte le DREETS sono elencate su dreets.gouv.fr (in Île-de-France si chiama DRIEETS). Scegli la regione in cui vuoi stabilirti, poi cerca sul suo sito la pagina dedicata ai titoli europei o alla domanda di autorizzazione all'esercizio: il titolo cambia da una regione all'altra (in Occitania, per esempio, «Diplômés européens : Demande d'autorisation d'exercer»). Quando esiste, ti spiega come presentare la domanda in quella regione. Le pagine sono in francese: per orientarti basta il traduttore del browser (ma non per tradurre i documenti del fascicolo).
Passo 2 — Prepara il fascicolo
Il contenuto del fascicolo è fissato da un arrêté: quello del 20 gennaio 2010 per fisioterapisti e terapisti occupazionali (modulo ufficiale su Légifrance), quello del 24 marzo 2010 per gli aides-soignants (modulo pubblicato nella Gazzetta ufficiale francese). I documenti sono quasi gli stessi:
- il modulo di domanda;
- un documento d'identità valido il giorno della presentazione;
- la copia del tuo titolo, e dei titoli complementari se ne hai;
- le prove della tua formazione continua e della tua esperienza;
- un attestato dell'autorità del tuo paese, di meno di un anno, che dichiara che non sei stato sanzionato;
- gli attestati delle autorità che hanno rilasciato il titolo: livello della formazione, materie e ore anno per anno, contenuto e durata dei tirocini.
Questi arrêtés non chiedono né CV, né lettera di motivazione, né attestato di conformità. I documenti diversi dal modulo e dal documento d'identità devono essere in francese o tradotti da un traduttore autorizzato o abilitato: vedi il nostro articolo sulle traduzioni.
Passo 3 — Presenta il fascicolo
Due casi:
- La pagina propone una procedura online (su demarche.numerique.gouv.fr): usala. Nelle regioni di cui abbiamo letto il sito, per esempio la Bretagna, la DREETS rimanda a una procedura online che cita questi mestieri.
- Nessuna procedura online: invia il fascicolo in due copie, con raccomandata con avviso di ricevimento, alla segreteria della commissione del tuo mestiere nella regione. Se l'indirizzo non è indicato sulla pagina, chiedilo alla DREETS.
Attenzione all'«attestation de conformité». Il modulo online segna questo attestato di conformità come «obligatoire» (obbligatorio), insieme a un giustificativo di domicilio e a una tabella riassuntiva dei tirocini. Nessuno di questi tre documenti compare negli arrêtés che fissano il fascicolo; l'attestato di conformità serve soprattutto al riconoscimento automatico, per esempio quello degli infermieri responsabili dell'assistenza generale. Contenuto e durata dei tuoi tirocini vanno comunque dimostrati con gli attestati di formazione. Non bloccare il fascicolo cercando un documento che l'Italia forse non rilascia per il tuo mestiere: chiedi alla DREETS cosa allegare al suo posto.
Passo 4 — Controlla l'avviso di ricevimento (1 mese)
Entro un mese dalla presentazione ricevi un avviso di ricevimento. Se mancano documenti, te lo segnala: completa il fascicolo il prima possibile. Conserva questo documento: il termine per la decisione decorre solo quando il fascicolo è completo.
Passo 5 — Tieni d'occhio il termine di 4 mesi
Con il fascicolo completo, conta 4 mesi. Il valore del silenzio dipende dal tuo mestiere: senza risposta dopo 4 mesi, la domanda si considera respinta se sei fisioterapista o aide-soignant, e accettata se sei terapista occupazionale. Prima della scadenza, chiedi a che punto è il fascicolo al servizio che lo ha ricevuto (la DREETS o la segreteria della commissione).
Passo 6 — Se la decisione ti impone una misura compensativa
La commissione confronta la tua formazione con quella francese, tenendo conto della tua esperienza. Se ci sono differenze importanti, il prefetto può lasciarti scegliere tra una prova attitudinale e un tirocinio di adattamento, imporne uno o entrambi. La decisione è motivata; la prova attitudinale si sostiene entro sei mesi dalla sua notifica.
Passo 7 — Dopo l'autorizzazione
Il seguito dipende dal tuo mestiere (vedi la tabella): registrazione e iscrizione all'Ordre per il fisioterapista, registrazione presso l'ARS (agenzia regionale di sanità) per il terapista occupazionale. Il Codice della sanità pubblica francese non prevede alcun Ordre per gli aides-soignants.
Cosa dicono i testi. L'autorizzazione è rilasciata dal prefetto della regione designata con arrêté del ministro della Salute francese, dopo il parere della commissione competente: articoli R4321-27 (fisioterapisti), R4391-2 (aides-soignants) e R4331-9 (terapisti occupazionali) del Codice della sanità pubblica. Quell'arrêté designa la regione in cui intendi stabilirti. Gli arrêtés del 20 gennaio 2010 e del 24 marzo 2010 prevedono l'invio del fascicolo in due copie, con raccomandata con avviso di ricevimento, alla segreteria della commissione. Le procedure online proposte da alcune DREETS sono una prassi dell'amministrazione: i testi che abbiamo consultato non dicono se sostituiscano questo invio, né se un fascicolo con tutti i documenti dell'arrêté, ma senza quelli in più chiesti online, sia considerato completo.
Cosa cambia da un mestiere all'altro
| Mestiere | Silenzio di 4 mesi | Fascicolo | Dopo l'autorizzazione | Tessera professionale europea |
|---|---|---|---|---|
| Fisioterapista | Rigetto | Arrêté del 20 gennaio 2010 | Registrazione e iscrizione all'Ordre des masseurs-kinésithérapeutes | Possibile; il suo rapporto con l'autorizzazione non è stabilito (vedi il nostro articolo) |
| Aide-soignant | Rigetto | Arrêté del 24 marzo 2010 | Il Codice della sanità pubblica non prevede alcun Ordre | No |
| Terapista occupazionale | Accettazione | Arrêté del 20 gennaio 2010 | Registrazione gratuita presso l'ARS; nessun Ordre | No |
| Infermiere (titolo non conforme) | Rigetto | Arrêté del 20 gennaio 2010 | Registrazione e iscrizione all'Ordre des infirmiers | Possibile; il suo rapporto con l'autorizzazione non è stabilito |
La guida del tuo mestiere descrive ogni passo e l'elenco completo dei documenti: fisioterapista, OSS e aide-soignant, terapista occupazionale.
Il francese: cosa dicono i testi
Per gli aides-soignants e i terapisti occupazionali, la legge richiede le conoscenze di francese necessarie al mestiere, con un controllo proporzionato dopo il riconoscimento della qualifica; non fissa alcun livello. Per i fisioterapisti, l'amministrazione può verificare la tua padronanza del francese, e la sua decisione può essere impugnata davanti al tribunale amministrativo; i testi non fissano un livello preciso. In ogni caso, chiedi al servizio che istruisce il tuo fascicolo se e come verrà verificato il tuo francese.
Domande frequenti
È la DREETS a decidere sulla mia autorizzazione?
No. Decide il prefetto della regione in cui vuoi stabilirti, dopo il parere della commissione del tuo mestiere. La DREETS è il punto di partenza concreto: diverse DREETS spiegano sul loro sito come presentare la domanda.
Quale regione scelgo?
Quella in cui intendi stabilirti: è quanto prevede l'arrêté che designa i prefetti competenti. Trova la DREETS di quella regione su dreets.gouv.fr.
Devo davvero inviare il fascicolo con raccomandata?
Non necessariamente. Parti dalla pagina della DREETS della regione in cui vuoi stabilirti: diverse DREETS, per esempio in Bretagna, rimandano a una procedura online, che è allora la via che indicano. I testi, invece, prevedono l'invio in due copie, con raccomandata con avviso di ricevimento, alla segreteria della commissione (arrêtés del 20 gennaio 2010 e del 24 marzo 2010): è la procedura da seguire se la tua regione non propone una procedura online. I testi non dicono se la procedura online sostituisca questo invio: in caso di dubbio, chiedi alla DREETS.
Cosa vale il silenzio dell'amministrazione?
Quattro mesi dopo il fascicolo completo, il silenzio vale rigetto per i fisioterapisti, gli aides-soignants e gli infermieri con titolo non conforme, e accettazione per i terapisti occupazionali.
Devo fornire un CV, una lettera di motivazione o un attestato di conformità?
No: questi documenti non compaiono negli arrêtés del 20 gennaio 2010 e del 24 marzo 2010. Se la procedura online chiede un attestato di conformità, chiedi alla DREETS cosa allegare al suo posto.
Un fisioterapista può usare la tessera professionale europea?
La tessera è aperta ai fisioterapisti, ma nessun testo permette di affermare che sia più rapida, e i testi che abbiamo consultato non dicono se dispensi dall'autorizzazione del prefetto. Informati prima di scegliere: vedi il nostro articolo sulla tessera professionale europea.
Riguarda infermieri, ostetriche e medici?
No, salvo l'infermiere il cui titolo non soddisfa le condizioni del riconoscimento automatico ma gli permette di esercitare legalmente come infermiere responsabile dell'assistenza generale nel suo paese, e il titolare di un titolo per una delle specializzazioni francesi di infirmier anesthésiste, infirmier de bloc opératoire o puéricultrice: seguono la stessa procedura. Con un titolo riconosciuto automaticamente, medici, ostetriche e infermieri si iscrivono direttamente al loro Ordre; un medico o un'ostetrica il cui titolo non è conforme si rivolge al Centre national de gestion (CNG). Vedi la guida del loro mestiere.
Fonti ufficiali
- Codice della sanità pubblica francese, articolo R4321-27 — autorizzazione dei fisioterapisti
- Codice della sanità pubblica francese, articolo R4391-2 — autorizzazione degli aides-soignants
- Codice della sanità pubblica francese, articolo R4331-9 — autorizzazione dei terapisti occupazionali
- Arrêté del 20 gennaio 2010 — fascicolo (fisioterapista, terapista occupazionale)
- Arrêté del 24 marzo 2010 — fascicolo (aide-soignant)
- Portale delle DREETS — trova la DREETS della tua regione