¿Eres fisioterapeuta o terapeuta ocupacional, o tienes un título de auxiliar de enfermería y quieres trabajar como aide-soignant, con un título obtenido en España o en otro país de la Unión Europea? Para instalarte en Francia necesitas una autorización de ejercicio, concedida caso por caso por el prefecto de la región donde quieres instalarte, tras el dictamen de una comisión. La DREETS de esa región es tu punto de partida práctico para presentar la solicitud. Aquí tienes el procedimiento común a los tres oficios y, después, lo que cambia de uno a otro.
¿Te afecta este procedimiento?
Los fisioterapeutas, los auxiliares de enfermería que quieren trabajar como aide-soignant y los terapeutas ocupacionales titulados en la UE no tienen reconocimiento automático: su formación se examina caso por caso. Con la autorización, trabajas después en las mismas condiciones que alguien titulado en Francia. Puedes pedirla en tres casos:
- tu título de formación te permite ejercer legalmente este oficio en un país de la UE o del EEE que regula su acceso o su ejercicio;
- tu país no regula ni la formación ni el oficio, y lo has ejercido al menos un año a tiempo completo (o el equivalente a tiempo parcial) en los últimos diez años;
- tu título procede de un país de fuera de la UE, ha sido reconocido por un país de la UE o del EEE y has ejercido allí tres años a tiempo completo (o el equivalente a tiempo parcial).
Este procedimiento no se aplica a los médicos, las matronas ni los enfermeros cuyo título es conforme. Con un título reconocido automáticamente, se inscriben directamente en su Ordre; un médico o una matrona cuyo título no es conforme pide una autorización al Centre national de gestion (CNG), no al prefecto de región. Consulta nuestras guías para médicos, matronas y enfermeros.
¿Enfermero con un título no conforme? Si tu título de enfermero no cumple las condiciones del reconocimiento automático pero te permite ejercer legalmente como enfermero responsable de cuidados generales en tu país, o si tienes un título para una de las especialidades francesas de infirmier anesthésiste, infirmier de bloc opératoire o puéricultrice, sigues el mismo procedimiento: autorización del prefecto de región tras el dictamen de la comisión de enfermeros, y un silencio de 4 meses que equivale a una denegación. Consulta nuestra guía para enfermeros.
¿Quieres saber si tu expediente está completo antes de enviarlo? Suxens te ayuda a reunir y revisar tus documentos. Únete a la lista de espera →
DREETS o prefecto de región: ¿quién hace qué?
No es la DREETS quien te autoriza a ejercer: es el prefecto de la región donde quieres instalarte, tras el dictamen de la comisión de tu oficio. La DREETS (dirección regional de economía, empleo, trabajo y solidaridad, un servicio del Estado en la región) es el punto de partida práctico: varias DREETS explican en su web cómo presentar la solicitud.
La solicitud paso a paso
Paso 1 — Busca la página de la DREETS de tu futura región
Todas las DREETS aparecen en dreets.gouv.fr (en Île-de-France se llama DRIEETS). Elige la región donde quieres instalarte y busca en su web la página dedicada a los títulos europeos o a la solicitud de autorización de ejercicio: el título cambia de una región a otra (en Occitania, por ejemplo, «Diplômés européens : Demande d'autorisation d'exercer»). Cuando existe, te explica cómo presentar la solicitud en esa región. Las páginas están en francés: el traductor del navegador basta para orientarte (pero no para traducir los documentos de tu expediente).
Paso 2 — Prepara tu expediente
El contenido del expediente lo fija una orden (arrêté): la del 20 de enero de 2010 para fisioterapeutas y terapeutas ocupacionales (formulario oficial en Légifrance) y la del 24 de marzo de 2010 para los aides-soignants (formulario publicado en el Diario Oficial francés). Los documentos son casi los mismos:
- el formulario de solicitud;
- un documento de identidad válido el día de la presentación;
- la copia de tu título, y de tus títulos complementarios si los tienes;
- los justificantes de tu formación continua y de tu experiencia;
- un certificado de la autoridad de tu país, de menos de un año, que acredite que no has sido sancionado;
- los certificados de las autoridades que expidieron tu título: nivel de la formación, asignaturas y número de horas curso por curso, contenido y duración de las prácticas.
Estas órdenes no piden ni CV, ni carta de motivación, ni certificado de conformidad. Los documentos distintos del formulario y del documento de identidad deben estar en francés o traducidos por un traductor autorizado o habilitado: consulta nuestro artículo sobre las traducciones.
Paso 3 — Presenta tu expediente
Dos casos:
- La página ofrece un trámite en línea (en demarche.numerique.gouv.fr): utilízalo. En las regiones cuya web hemos leído, por ejemplo Bretaña, la DREETS remite a un trámite en línea que cita estos oficios.
- No hay trámite en línea: envía tu expediente en dos ejemplares, por carta certificada con acuse de recibo, a la secretaría de la comisión de tu oficio en la región. Si la dirección no aparece en la página, pídesela a la DREETS.
Cuidado con la «attestation de conformité». El formulario en línea marca este certificado de conformidad como «obligatoire» (obligatorio), junto con un justificante de domicilio y un cuadro resumen de prácticas. Ninguno de estos tres documentos figura en las órdenes que fijan el expediente; el certificado de conformidad sirve sobre todo para el reconocimiento automático, por ejemplo el de los enfermeros responsables de cuidados generales. El contenido y la duración de tus prácticas se siguen acreditando con tus certificados de formación. No bloquees tu expediente buscando un documento que quizá España no expida para tu oficio: pregunta a la DREETS qué adjuntar en su lugar.
Paso 4 — Vigila el acuse de recibo (1 mes)
En el mes siguiente a la presentación, recibes un acuse de recibo. Si faltan documentos, te lo indica: completa tu expediente cuanto antes. Guarda este documento: el plazo de decisión solo empieza a contar cuando tu expediente está completo.
Paso 5 — Vigila el plazo de 4 meses
Con el expediente completo, cuenta 4 meses. Lo que vale el silencio depende de tu oficio: si al cabo de 4 meses no hay respuesta, tu solicitud se considera denegada si eres fisioterapeuta o aide-soignant, y aceptada si eres terapeuta ocupacional. Antes de que termine el plazo, pregunta por tu expediente al servicio que lo recibió (la DREETS o la secretaría de la comisión).
Paso 6 — Si la decisión te impone una medida compensatoria
La comisión compara tu formación con la francesa, teniendo en cuenta tu experiencia. Si hay diferencias importantes, el prefecto puede dejarte elegir entre una prueba de aptitud y unas prácticas de adaptación, imponerte una de las dos, o las dos. La decisión es motivada; la prueba de aptitud se realiza en los seis meses siguientes a su notificación.
Paso 7 — Después de la autorización
Lo que sigue depende de tu oficio (ver la tabla): registro e inscripción en el Ordre para el fisioterapeuta, registro en la ARS (agencia regional de salud) para el terapeuta ocupacional. El Código de Salud Pública francés no prevé ningún Ordre para los aides-soignants.
Lo que dicen los textos. La autorización la concede el prefecto de la región designada por orden del ministro de Sanidad francés, tras el dictamen de la comisión competente: artículos R4321-27 (fisioterapeutas), R4391-2 (aides-soignants) y R4331-9 (terapeutas ocupacionales) del Código de Salud Pública. Esa orden designa la región en la que tienes intención de establecerte. Las órdenes del 20 de enero de 2010 y del 24 de marzo de 2010 prevén el envío del expediente en dos ejemplares, por carta certificada con acuse de recibo, a la secretaría de la comisión. Los trámites en línea que ofrecen algunas DREETS son una práctica de la administración: los textos que hemos consultado no dicen si sustituyen a ese envío, ni si un expediente con todos los documentos de la orden, pero sin los documentos adicionales pedidos en línea, se considera completo.
Lo que cambia de un oficio a otro
| Oficio | Silencio de 4 meses | Expediente | Después de la autorización | Tarjeta profesional europea |
|---|---|---|---|---|
| Fisioterapeuta | Denegación | Orden del 20 de enero de 2010 | Registro e inscripción en el Ordre des masseurs-kinésithérapeutes | Posible; su lugar frente a la autorización no está establecido (ver nuestro artículo) |
| Aide-soignant | Denegación | Orden del 24 de marzo de 2010 | El Código de Salud Pública no prevé ningún Ordre | No |
| Terapeuta ocupacional | Aceptación | Orden del 20 de enero de 2010 | Registro gratuito en la ARS; sin Ordre | No |
| Enfermero (título no conforme) | Denegación | Orden del 20 de enero de 2010 | Registro e inscripción en el Ordre des infirmiers | Posible; su lugar frente a la autorización no está establecido |
La guía de tu oficio detalla cada paso y la lista completa de documentos: fisioterapeuta, auxiliar de enfermería, terapeuta ocupacional.
El francés: lo que dicen los textos
Para los aides-soignants y los terapeutas ocupacionales, la ley exige los conocimientos de francés necesarios para el oficio, con un control proporcionado que se hace una vez reconocida tu cualificación; no fija ningún nivel. Para los fisioterapeutas, la administración puede comprobar tu dominio del francés, y su decisión puede recurrirse ante el tribunal administrativo; los textos no fijan un nivel concreto. En todos los casos, pregunta al servicio que tramita tu expediente si se comprobará tu francés y cómo.
Preguntas frecuentes
¿Decide la DREETS sobre mi autorización?
No. Decide el prefecto de la región donde quieres instalarte, tras el dictamen de la comisión de tu oficio. La DREETS es el punto de partida práctico: varias DREETS explican en su web cómo presentar la solicitud.
¿Qué región elijo?
Aquella en la que tienes intención de establecerte: es lo que prevé la orden que designa a los prefectos competentes. Encuentra la DREETS de esa región en dreets.gouv.fr.
¿De verdad tengo que enviar el expediente por carta certificada?
No necesariamente. Empieza por la página de la DREETS de la región donde quieres instalarte: varias DREETS, por ejemplo en Bretaña, remiten a un trámite en línea, y esa es entonces la vía que indican. Los textos, por su parte, prevén el envío en dos ejemplares, por carta certificada con acuse de recibo, a la secretaría de la comisión (órdenes del 20 de enero de 2010 y del 24 de marzo de 2010): es el procedimiento que debes seguir si tu región no ofrece trámite en línea. Los textos no dicen si el trámite en línea sustituye a ese envío: en caso de duda, pregunta a la DREETS.
¿Qué vale el silencio de la administración?
Cuatro meses después de tu expediente completo, el silencio equivale a una denegación para los fisioterapeutas, los aides-soignants y los enfermeros cuyo título no es conforme, y a una aceptación para los terapeutas ocupacionales.
¿Tengo que aportar un CV, una carta de motivación o un certificado de conformidad?
No: estos documentos no figuran en las órdenes del 20 de enero de 2010 y del 24 de marzo de 2010. Si el trámite en línea pide un certificado de conformidad, pregunta a la DREETS qué adjuntar en su lugar.
¿Puede un fisioterapeuta usar la tarjeta profesional europea?
La tarjeta está abierta a los fisioterapeutas, pero ningún texto permite afirmar que sea más rápida, y los textos que hemos consultado no dicen si dispensa de la autorización del prefecto. Infórmate antes de elegir: consulta nuestro artículo sobre la tarjeta profesional europea.
¿Afecta a enfermeros, matronas y médicos?
No, salvo al enfermero cuyo título no cumple las condiciones del reconocimiento automático pero le permite ejercer legalmente como enfermero responsable de cuidados generales en su país, y al titular de un título para una de las especialidades francesas de infirmier anesthésiste, infirmier de bloc opératoire o puéricultrice: siguen el mismo procedimiento. Con un título reconocido automáticamente, médicos, matronas y enfermeros se inscriben directamente en su Ordre; un médico o una matrona cuyo título no es conforme se dirige al Centre national de gestion (CNG). Consulta la guía de su oficio.
Fuentes oficiales
- Código de Salud Pública francés, artículo R4321-27 — autorización de los fisioterapeutas
- Código de Salud Pública francés, artículo R4391-2 — autorización de los aides-soignants
- Código de Salud Pública francés, artículo R4331-9 — autorización de los terapeutas ocupacionales
- Orden del 20 de enero de 2010 — expediente (fisioterapeuta, terapeuta ocupacional)
- Orden del 24 de marzo de 2010 — expediente (aide-soignant)
- Portal de las DREETS — encuentra la DREETS de tu región