Un medic cetățean al UE, cu titlu obținut în România sau în alt stat UE conform dreptului european, nu dă examenele EVC și nu cere nicio autorizație prealabilă pentru a lucra în Franța: depune direct o cerere de înscriere la Ordre des médecins (Ordinul Medicilor din Franța), la consiliul departamental din zona în care vrea să profeseze. Consiliul decide în cel mult trei luni de la dosarul complet, termen prelungibil cu cel mult două luni în caz de expertiză. Probele de verificare a cunoștințelor (EVC), rezervate absolvenților din afara UE, și DREETS nu vă privesc. În acest ghid găsiți cine se încadrează, ce acte trebuie pregătite, ce nivel de franceză se cere și situația medicilor specialiști.
Cine se poate înscrie direct la Ordinul Medicilor din Franța?
Medicilor cetățeni ai unui stat din Uniunea Europeană sau din Spațiul Economic European, care și-au obținut titlul de medic într-unul dintre aceste state și vor să se stabilească în Franța pe termen lung, la spital sau în practică privată. Ne gândim mai ales la cei care au absolvit și s-au specializat în România, dar regulile franceze sunt aceleași pentru orice titlu european. În dreptul francez, medicina este o profesie medicală, la fel ca profesia de moașă și cea de medic dentist: potrivit articolului L4111-1 din Codul francez al sănătății publice, nimeni nu poate profesa medicina în Franța fără un titlu recunoscut și fără înscrierea pe tabloul Ordre, cu excepțiile prevăzute de lege, precum libera prestare de servicii (vezi mai jos).
Atenție la o confuzie frecventă în limba română: „asistent medical” nu înseamnă medic. Ghidul de față privește exclusiv medicii; pentru asistenții medicali generaliști, procedura franceză este alta: consultați ghidul pentru asistenții medicali generaliști.
Recunoașterea automată este rezervată cetățenilor unui stat din UE sau SEE. Dacă ați obținut diploma în UE fără să aveți această cetățenie, cererea dumneavoastră ține de o autorizație individuală de exercitare acordată de Centre national de gestion (CNG).
Două situații nu intră în acest ghid. Dacă titlul dumneavoastră a fost obținut în afara UE, chiar dacă a fost recunoscut ulterior în România sau în alt stat membru, calea este diferită (revenim mai jos). Iar dacă vreți doar să lucrați în Franța temporar și ocazional, rămânând stabilit în România, se aplică libera prestare de servicii.
Diploma de medic din România este recunoscută în Franța? Recunoașterea automată
Directiva 2005/36/CE stabilește principiul recunoașterii automate a titlurilor de medic între statele membre. În dreptul francez, regula se află la articolul L4131-1 din Codul sănătății publice, care enumeră titlurile ce dau acces la profesie unui cetățean european: dacă titlul dumneavoastră se numără printre ele, Franța nu reanalizează conținutul studiilor.
Concret, titlul dumneavoastră beneficiază de recunoașterea automată dacă se află într-una dintre aceste situații:
- figurează pe lista titlurilor stabilită prin ordin ministerial: din iulie 2020, titlurile de formare de bază și de medic specialist sunt enumerate în anexa ordinului (arrêté) din 6 martie 2020, iar cele de medic de medicină generală rămân în ordinul din 13 iulie 2009;
- nu figurează pe listă, dar este însoțit de o atestare a autorității competente din România (sau din țara în care v-ați format) care certifică faptul că formarea respectă dreptul european și că titlul este asimilat celor de pe listă;
- este un titlu mai vechi sau care nu îndeplinește toate cerințele actuale, acoperit de drepturile dobândite: în acest caz este însoțit de atestarea sau documentele potrivite situației dumneavoastră (pentru unele titluri, o atestare a exercitării efective și legale a medicinei în specialitatea respectivă cel puțin trei ani consecutivi în cei cinci ani dinaintea atestării).
În toate aceste cazuri, nu aveți nevoie de nicio autorizație prealabilă din partea administrației franceze: cererea merge direct la Ordre des médecins, care decide asupra înscrierii.
Dacă aveți doar titlul de formare medicală de bază, fără titlu de medic specialist sau de medicină generală, întrebați în scris consiliul departamental al Ordre dacă vă poate înscrie, înainte de orice alt demers: textele citate aici spun doar că acest titlu dă acces la formările de specialitate.
Sunteți medic și vă pregătiți mutarea în Franța? Suxens vă ajută să identificați exact actele necesare pentru dosarul de înscriere la Ordre și să vă organizați sosirea. Înscrieți-vă pe lista de așteptare pentru medici →
Ce acte trebuie pentru înscrierea la Ordre des médecins
Lista actelor este stabilită de articolul R4112-1 din Codul sănătății publice. Consiliul Național al Ordre adaugă, pe pagina sa despre înscriere, două fotografii tip buletin.
| Document | Detalii |
|---|---|
| Act de identitate valabil | Și, dacă este cazul, un certificat de cetățenie eliberat de o autoritate competentă |
| Copia titlurilor de formare | Cu traducere efectuată de un traducător autorizat pe lângă instanțele franceze sau autorizat să lucreze pentru autoritățile unui stat din UE sau SEE |
| Atestarea de conformitate sau de drepturi dobândite | Obligatorie dacă titlul nu figurează pe lista franceză sau ține de drepturile dobândite; dacă figurează, întrebați consiliul departamental dacă o cere totuși |
| Cazier judiciar | Sau document echivalent mai recent de trei luni, eliberat de statul de origine sau de proveniență; dacă acel stat cere o dovadă de bună conduită sau onorabilitate pentru exercitarea medicinei, îl poate înlocui o atestare mai recentă de trei luni a autorității sale competente |
| Declarație pe propria răspundere | Prin care declarați că nu există împotriva dumneavoastră nicio procedură în curs care ar putea duce la o condamnare sau la o sancțiune |
| Certificat de radiere, de înscriere sau de înregistrare | Eliberat de organismul la care erați înscris; dacă nu ați fost înscris niciodată, o declarație pe propria răspundere în acest sens |
| Dovezi privind cunoașterea limbii franceze | Orice document care arată că stăpâniți franceza necesară exercitării profesiei (vezi mai jos) |
| Curriculum vitae | Consiliul Național cere un CV actualizat și detaliat |
| Două fotografii tip buletin | Cerute de Consiliul Național pe pagina despre înscriere |
Aveți un dubiu despre un act din dosar? Înscrieți-vă pe lista de așteptare a medicilor Suxens →
Pentru traducerea titlurilor de formare, regula este precisă: ea trebuie făcută de un traducător autorizat pe lângă instanțele franceze sau autorizat să lucreze pentru autoritățile unui stat din UE sau SEE. Ghidul nostru despre traducerea autorizată a documentelor vă arată cum să vă organizați.
Ordre des médecins din Franța cere, printre altele (articolul R4112-1 din Codul sănătății publice), un certificat de radiere sau, după caz, de înscriere eliberat de autoritatea la care ați fost înscris, precum și un cazier judiciar sau un document echivalent emis cu cel mult trei luni în urmă (ori, dacă statul de origine cere o dovadă de onorabilitate, o atestare a autorității competente). În România, Colegiul Medicilor din România indică: medicul care este sau a fost membru obține Certificatul Profesional Curent de la colegiul teritorial unde este sau a fost înscris (acesta atestă situația profesională și eventualele sancțiuni disciplinare); medicul care nu este și nu a fost niciodată membru poate obține de la CMR o adeverință de nemembru. Articolul R4112-1 nu numește aceste documente: întrebați consiliul departamental al Ordre dacă le acceptă (pentru medicul care nu a fost niciodată înscris, textul prevede o declarație pe propria răspundere). Dacă Ordre des médecins vă cere și o atestare a conformității formării cu Directiva 2005/36/CE, Ministerul Sănătății publică pe pagina Recunoaștere Diplome documentele în baza cărora se eliberează certificatele de conformitate pentru medici și medici specialiști.
Medic cu diplomă UE sau PADHUE: de ce examenele EVC nu vă privesc
Este confuzia cea mai des întâlnită: procedura numită adesea în Franța „PADHUE” (medici cu diplomă din afara UE) nu îi privește pe absolvenții europeni. Probele de verificare a cunoștințelor (EVC) și perioada de consolidare a competențelor care le urmează țin de punctul I al articolului L4111-2 din Codul sănătății publice, calea urmată în practică de medicii cu diplomă din afara UE. Nicio normă nu supune acestor probe un medic cu titlu european.
| Situația dumneavoastră | Procedura | Autoritatea |
|---|---|---|
| Titlu de medic UE conform (pe listă, cu atestare de conformitate sau drepturi dobândite) | Înscriere directă la Ordre, fără examenele EVC | Consiliul departamental al Ordre des médecins |
| Titluri UE (de bază și de specialitate) care nu îndeplinesc aceste condiții, dar permit exercitarea în statul care le-a eliberat | Autorizație individuală de exercitare, cu posibile măsuri compensatorii | Centre national de gestion (CNG), apoi înscriere la Ordre |
| Titluri din afara UE, de bază și de specialitate, recunoscute ambele într-un alt stat membru (de exemplu în România), dacă sunteți cetățean al UE sau SEE și ați profesat acolo trei ani | Autorizație individuală de exercitare | Centre national de gestion (CNG), apoi înscriere la Ordre |
| Titlu din afara UE | Probe de verificare a cunoștințelor (EVC) și perioadă de consolidare | Procedura națională de autorizare a exercitării |
Două precizări. Dacă titlurile dumneavoastră europene de bază și de specialitate nu îndeplinesc condițiile recunoașterii automate, dar vă permit să profesați în țara de origine, puteți cere o autorizație individuală de a profesa în specialitatea dumneavoastră (articolul L4131-1-1): o acordă directorul general al Centre national de gestion după avizul unei comisii și poate fi însoțită de un stagiu de adaptare sau de o probă de aptitudini dacă formarea prezintă diferențe substanțiale. Fără răspuns în patru luni de la dosarul complet, cererea se consideră respinsă. Apoi, dacă sunteți cetățean al UE sau SEE, titlurile din afara UE de bază și de specialitate, recunoscute ambele într-un alt stat membru, necesită și ele o autorizație individuală de la CNG, condiționată în special de trei ani de exercitare în acel stat.
În sfârșit, două căi care există pentru alți profesioniști din sănătate nu vi se aplică: DREETS nu intervine în înscrierea unui medic, iar cardul profesional european este deschis în Franța doar farmaciștilor, asistenților medicali generaliști și kinetoterapeuților (articolul L4002-2), nu și medicilor.
Cum vă înscrieți la Ordinul Medicilor din Franța: 5 pași
Pasul 1 — Verificați situația titlului dumneavoastră
Verificați dacă titlul figurează pe lista stabilită prin ordin: anexa ordinului din 6 martie 2020 pentru titlurile de formare de bază și de specialist, ordinul din 13 iulie 2009 pentru cele de medicină generală. Dacă nu figurează, cereți autorității române competente atestarea de conformitate sau de drepturi dobândite potrivită situației dumneavoastră. Dacă aveți doar titlul de formare de bază sau aveți dubii, întrebați consiliul departamental al Ordre înainte de a pregăti dosarul.
Pasul 2 — Strângeți actele și traduceți-le
Începeți cu cele care expiră cel mai repede: cazierul judiciar trebuie să fie mai recent de trei luni în momentul depunerii. Traduceți titlurile de formare la un traducător autorizat și întrebați consiliul departamental dacă și alte acte trebuie traduse.
Pasul 3 — Depuneți dosarul la consiliul departamental
Dosarul se depune personal sau se trimite prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, către președintele consiliului departamental al Ordre des médecins din departamentul în care vreți să vă stabiliți reședința profesională. Tabloul este ținut pe departamente și sunteți înscris doar în departamentul reședinței profesionale (articolul L4112-1).
Pasul 4 — Confirmarea de primire și analiza dosarului
Președintele consiliului departamental confirmă primirea cererii în termen de o lună. Dacă lipsește ceva, vă spune ce acte trebuie adăugate. Termenul de decizie începe să curgă doar de la dosarul complet.
Pasul 5 — Decizia și înscrierea
Consiliul departamental decide și vă comunică decizia prin scrisoare recomandată. Odată înscris, puteți profesa medicina pe tot teritoriul Franței.
Cât durează înscrierea? Trei luni de la dosarul complet
Termenul este stabilit prin lege. Potrivit articolului L4112-3 din Codul sănătății publice, consiliul departamental decide în cel mult trei luni de la primirea cererii însoțite de dosarul complet. Decizia vă este comunicată prin scrisoare recomandată în săptămâna următoare, iar orice refuz trebuie motivat.
| Etapă | Termen prevăzut de reglementare |
|---|---|
| Confirmarea primirii cererii | 1 lună, cu lista actelor lipsă dacă este cazul |
| Decizia consiliului departamental | Cel mult 3 luni de la dosarul complet |
| Prelungire în caz de expertiză | Cel mult 2 luni |
| Comunicarea deciziei | În săptămâna de după decizie |
| Apel împotriva unui refuz la consiliul regional | 30 de zile |
Termenul poate fi prelungit cu cel mult două luni dacă consiliul dispune o expertiză privind competența profesională sau starea de sănătate (articolul R4112-2). Niciun refuz nu poate fi pronunțat fără să fi fost convocat cu cel puțin cincisprezece zile înainte pentru a fi ascultat. Dacă consiliul nu răspunde în termen, tăcerea sa echivalează cu o respingere: ca în cazul unui refuz explicit, puteți face apel la consiliul regional al Ordre în treizeci de zile (articolul L4112-4).
Acestea sunt principalele termene stabilite de reglementare. Ceea ce accelerează cu adevărat procedura este un dosar complet încă de la prima trimitere: cele trei luni curg de la dosarul complet, nu de la prima scrisoare.
Ce nivel de franceză trebuie să aibă un medic în Franța?
Veți citi adesea că se cere nivelul B2, inclusiv pe unele site-uri oficiale. Pentru un medic cu titlu european, Codul francez al sănătății publice nu fixează însă niciun nivel: articolul L4112-2 cere o cunoaștere suficientă a limbii franceze. Dacă există dubii, președintele consiliului departamental vă poate audia, iar verificarea poate fi încredințată unui medic desemnat de directorul general al agenției regionale de sănătate (ARS). Dosarul trebuie să conțină toate elementele care dovedesc cunoștințele lingvistice (articolul R4112-1, punctul 7). Nivelul B2 apare într-adevăr într-un ordin din 27 octombrie 2014, dar acesta privește doar anumite autorizații individuale de exercitare: cele ale medicilor cu diplomă din afara UE care trec prin probele EVC și cele ale cetățenilor din afara UE cu diplomă obținută în UE, nu înscrierea unui titular de titlu european.
În practică, atașați la dosar tot ce dovedește că stăpâniți franceza: un certificat de limbă (DELF, TCF…) poate face parte din ele, la fel ca studiile făcute în franceză sau experiența într-un mediu francofon. Întrebați consiliul departamental ce documente acceptă înainte de depunere.
Medici specialiști și medici de familie (medicină generală): cum se recunoaște titlul
Listele stabilite prin ordin disting trei tipuri de titluri. Titlurile de medic specialist eliberate în UE conform dreptului european și incluse pe listă (astăzi, anexa ordinului din 6 martie 2020) dau dreptul la calificarea de medic specialist în Franța. Titlurile de medic de medicină generală enumerate în ordinul din 13 iulie 2009 dau dreptul la calificarea în medicină generală. Titlurile de formare medicală de bază incluse pe listă dau acces la formările medicale de specialitate.
Ca să aflați dacă titlul dumneavoastră figurează pe listă și cum vă va fi recunoscută specialitatea, adresați-vă consiliului departamental al Ordre înainte de a depune dosarul. Tot lui trebuie să vă adresați în cazurile speciale, de exemplu o specialitate care nu apare pe listă sau care nu are echivalent în Franța: cereți să vi se indice în scris procedura și organismul competent.
Dacă titlurile de bază și de specialitate nu îndeplinesc condițiile recunoașterii automate, dar vă permit să profesați în țara de origine, rămâne posibilă o autorizație individuală în specialitatea dumneavoastră, acordată de Centre national de gestion (CNG) după avizul unei comisii, eventual cu măsuri compensatorii (vezi mai sus).
Activitate temporară fără înscriere: libera prestare de servicii
Dacă sunteți cetățean al UE sau SEE, stabilit și profesați legal medicina în România sau în alt stat membru, puteți efectua în Franța acte ale profesiei temporar și ocazional fără să vă înscrieți pe tablou, după o declarație prealabilă adresată Consiliului Național al Ordre des médecins (articolul L4112-7 din Codul sănătății publice). Caracterul temporar și ocazional se apreciază de la caz la caz, în funcție de durata, frecvența, periodicitatea și continuitatea prestației (articolul R4112-9). Atenție la înlocuiri (remplacements): codul deontologic francez prevede că un medic nu se poate lăsa înlocuit decât de un confrate înscris pe tabloul Ordre sau de un student care îndeplinește condițiile legale (articolul R4127-65). Dacă vi se propune o înlocuire, întrebați consiliul departamental înainte de a accepta. De îndată ce vă stabiliți în Franța, înscrierea pe tablou este obligatorie.
După înscriere: pregătirea mutării
Înscrierea vă permite să profesați în toată Franța. Dacă vă mutați ulterior reședința profesională în alt departament, cereți înscrierea pe tabloul noului departament (articolul L4112-5).
Recunoașterea diplomei este doar o parte a proiectului: locuință, protecție socială, alegerea între spital și practica privată, viața de zi cu zi. Ghidul nostru de instalare în Franța le adună pe toate. Dacă vreți să comparați procedurile între profesii, ghidul să exercitați în Franța cu o diplomă europeană în sănătate le pune una lângă alta, iar articolul despre asistenții medicali generaliști cu diplomă UE arată cum funcționează un alt ordin profesional francez, cu propriile reguli.
Dosarul pentru Ordre este gata sau aproape gata? Suxens îi însoțește pe medicii europeni de la pregătirea dosarului până la instalare. Înscrieți-vă pe lista de așteptare pentru medici →
Întrebări frecvente
Un medic cu diplomă din România trebuie să dea examenele EVC ca să lucreze în Franța?
Nu. Probele de verificare a cunoștințelor îi privesc pe medicii cu diplomă din afara Uniunii Europene (articolul L4111-2, punctul I, din Codul sănătății publice). Un medic cu un titlu european conform cere direct înscrierea pe tabloul Ordre des médecins, fără examenele EVC.
Care este diferența dintre un medic cu diplomă UE și un PADHUE?
„PADHUE” (medic cu diplomă din afara Uniunii Europene) este un termen uzual, care nu apare în Codul sănătății publice. Pentru un medic cu diplomă obținută în afara UE, calea obișnuită este o autorizație individuală de exercitare, după probele de verificare a cunoștințelor (EVC) și o perioadă de consolidare a competențelor (articolul L4111-2, punctul I, din Codul sănătății publice); un cetățean al UE sau SEE ale cărui titluri de bază și de specialitate obținute în afara UE au fost recunoscute într-un alt stat membru, unde a profesat trei ani, ține de o altă autorizație, fără EVC (articolul L4111-2, punctul II). Un cetățean al UE sau SEE cu un titlu de medic eliberat în UE sau SEE care îndeplinește condițiile recunoașterii automate cere direct înscrierea pe tabloul Ordre, fără să dea examenele EVC; dacă titlul nu îndeplinește aceste condiții, dar titlurile de bază și de specialitate îi permit să profeseze în statul care le-a eliberat, poate cere o autorizație individuală de exercitare în acea specialitate de la Centre national de gestion (CNG), care poate impune o măsură compensatorie (stagiu de adaptare sau probă de aptitudini) (articolul L4131-1-1).
Trebuie să-mi echivalez diploma de medic sau să trec pe la CNRED?
Pentru a profesa ca medic în Franța, recunoașterea profesională a titlului ține de Ordinul Medicilor din Franța (Ordre des médecins); ea nu se confundă cu o echivalare academică a diplomei. Dacă titlul de medic îndeplinește condițiile recunoașterii automate, cereți înscrierea pe tablou la consiliul departamental al Ordre (articolul R4112-1 din Codul sănătății publice). În funcție de situație, de exemplu pentru un titlu mai vechi, poate fi necesară o atestare a autorităților din țara dumneavoastră (articolul L4131-1): cereți lista exactă a actelor de la consiliul departamental înainte de a începe un demers în România.
Unde depun cererea de înscriere?
La președintele consiliului departamental al Ordre des médecins din departamentul în care vreți să vă stabiliți reședința profesională, personal sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. Dosarul nu trece pe la DREETS; agenția regională de sănătate intervine, dacă este cazul, doar pentru verificarea limbii franceze.
În cât timp trebuie să răspundă Ordre?
Consiliul departamental confirmă primirea în termen de o lună și decide în cel mult trei luni de la primirea dosarului complet, termen care poate fi prelungit cu cel mult două luni în caz de expertiză. Fără răspuns în termen, cererea se consideră respinsă și puteți face apel la consiliul regional în treizeci de zile.
Este obligatoriu nivelul B2 la franceză pentru înscrierea la Ordre?
Legea nu fixează niciun nivel pentru un medic cu titlu european: cere o cunoaștere suficientă a limbii franceze (articolul L4112-2 din Codul sănătății publice). Nivelul B2 apare într-un ordin din 2014, dar acesta privește doar anumite autorizații individuale de exercitare (mai ales pentru medicii cu diplomă din afara UE), nu înscrierea unui titular de titlu european. Atașați tot ce dovedește că stăpâniți limba și întrebați consiliul departamental ce documente acceptă.
Specialitatea mea va fi recunoscută în Franța?
Dacă titlul de specialist, eliberat în UE conform dreptului european, figurează pe lista stabilită prin ordin (astăzi, anexa ordinului din 6 martie 2020), vă dă dreptul la calificarea de specialist în Franța. Dacă nu, sau dacă specialitatea nu are echivalent în Franța, întrebați consiliul departamental al Ordre înainte de a depune dosarul.
Titlul meu nu figurează pe listă: ce pot face?
Cereți mai întâi autorității române competente o atestare care să certifice că formarea respectă dreptul european sau este acoperită de drepturile dobândite. Dacă titlul nu îndeplinește condițiile recunoașterii automate, iar titlurile de bază și de specialitate vă permit să profesați în România, puteți cere de la Centre national de gestion o autorizație individuală de exercitare în acea specialitate, care poate implica un stagiu de adaptare sau o probă de aptitudini. În celelalte cazuri, întrebați consiliul departamental al Ordre.
Pot folosi cardul profesional european?
Nu. În Franța, cardul profesional european este rezervat farmaciștilor, asistenților medicali generaliști și kinetoterapeuților (articolul L4002-2 din Codul sănătății publice). Medicii trec prin înscrierea la Ordre.
Pot lucra temporar în Franța fără să mă înscriu la Ordre?
Da, dacă sunteți cetățean al UE sau SEE, stabilit și profesați legal medicina în România sau în alt stat membru: libera prestare de servicii vă permite să efectuați în Franța, temporar și ocazional, acte ale profesiei fără înscriere pe tablou, după o declarație prealabilă adresată Consiliului Național al Ordre (articolele L4112-7 și R4112-9 din Codul sănătății publice). Atenție la înlocuiri (remplacements): codul deontologic rezervă înlocuirea unui medic unui confrate înscris pe tablou sau unui student care îndeplinește condițiile legale (articolul R4127-65); întrebați consiliul departamental înainte de a accepta o înlocuire. De îndată ce vă stabiliți în Franța, înscrierea este obligatorie.
Diploma mea de medic din România este recunoscută automat în Franța?
Da, dacă titlul de medic specialist sau de medicină generală figurează pe lista stabilită prin ordin, dacă este însoțit de o atestare de conformitate a autorității competente din România sau dacă este acoperit de drepturile dobândite. În aceste cazuri, cereți direct înscrierea la Ordre des médecins, fără examenele EVC și fără autorizație prealabilă. Dacă aveți doar titlul de formare de bază, întrebați mai întâi consiliul departamental.
Surse oficiale
- Conseil national de l'Ordre des médecins — Înscrierea pe tablou (în franceză)
- Codul sănătății publice, articolul L4131-1 — titlurile care dau acces la medicină (în franceză)
- Codul sănătății publice, articolul R4112-1 — actele cererii (în franceză)
- Codul sănătății publice, articolul L4112-3 — termenul de decizie (în franceză)
- Ordinul din 6 martie 2020 — listele titlurilor de formare de bază și de specialist (în franceză)
- Ordinul din 13 iulie 2009 — titlurile de medicină generală (în franceză)
- Centre national de gestion — autorizațiile de exercitare pentru medici (în franceză)
- Directiva 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale — EUR-Lex